Примѣчанiя:
I. Японская iена приблизительно равняется рублю или 2,5 франкамъ.
II. Первая таблица заключаетъ роспись обыкновенныхъ расходовъ на армiю и флотъ параллельно съ росписью общихъ обыкновенныхъ расходовъ и съ государственнымъ долгомъ. Вторая таблица представляетъ роспись ежегодныхъ чрезвычайныхъ расходовъ тѣхъ же министерствъ по сравненiю со всѣми чрезвычайными расходами и съ общею ежегодною бюджетною суммою.
III. Жирнымъ шрифтомъ напечатаны цифры въ перiоды, наиболѣе замѣчательные въ отношенiи увеличенiя армiи и флота.
Съ открытiемъ парламентскаго образа правленiя главнымъ дѣломъ членовъ обѣихъ палатъ является голосованiе ежегоднаго бюджета. Естественно, что долгiя пренiя предшествуютъ голосованiю, рѣже непринятiю бюджета. Не скажу, чтобы пренiя были только для вида, это было бы нѣсколько непочтительно, если не преувеличено. Однако въ своемъ цѣломъ и почти во всѣхъ деталяхъ годовой бюджетъ голосовался въ томъ видѣ, въ какомъ онъ былъ составленъ министрами. Наиболѣе сильнымъ доводомъ къ этому являлись расходы, касающiеся армiи и флота. Когда надлежащiе министры выступаютъ, чтобы отстаивать эти расходы передъ депутатами, у нихъ высокомѣрный и презрительный видъ, какъ будто они хотятъ сказать: «Вы занимаетесь вещами, которыя васъ мало касаются и въ которыхъ къ тому же вы ровнешенько ничего не смыслите».
— И это — только сущая правда. Благодаря министерскому всемогуществу и системѣ скрытничанья, характеризующаго японское правительство во всемъ, что касается внѣшнихъ сношенiй и вопросовъ государственной обороны, почти никто изъ депутатовъ и сенаторовъ не осмѣливается совать свой носъ въ дѣла этихъ вѣдомствъ.
Однако кажется, что за послѣднiе два-три года народные выборные, начиная сознавать свои права, рѣшили разбить преграду этого «noli me tangere»[14] и разобраться въ военныхъ издержкахъ. Нѣкоторые плохо скрытые случаи взяточничества при поставкахъ въ арсеналы и т. п. вызвали въ 1910 году образованiе внѣпарламентской комиссiи, составленной изъ влiятельныхъ членовъ обѣихъ палатъ для того, чтобы изучить военные и морскiе вопросы и расходы, къ нимъ относящiеся. Это первая брешь, пробитая во всемогуществѣ военнаго и морского министерств[15].
ГЛАВА II
Буси (воiны) — Японiя. — Призывъ. — Прiемъ на службу. — Распредѣленiе военной службы.
Новѣйшiе японскiе историки утверждаютъ, что со времени правленiя Дзимму-Тенноо (660–585 г. до Р. Хр.) каждый здоровый человѣкъ былъ обязанъ военною службою.
Болѣе крѣпкiе шли противъ врага, менѣе крѣпкiе получали вспомогательное назначенiе, защищая лагери и селенiя.
Несмотря на недостатокъ серiозныхъ документовъ, относящихся къ такой далекой эпохѣ, это мнѣнiе кажется достовѣрнымъ. Такъ какъ первый императоръ Японiи являлся вожакомъ племенъ въ ихъ поискахъ новыхъ земель, то послѣ вторженiя на японскiй архипелагъ онъ долженъ былъ всю жизнь бороться, чтобы утвердиться там. Поэтому вполнѣ вероятно, что въ первые вѣка основанiя Японiи каждый по мѣрѣ своихъ силъ былъ солдатомъ. Однако же допускаютъ также, что Дзимму-Тенноо во время рѣдкихъ мирныхъ передышекъ раздѣлилъ свой народъ на три части: на воиновъ (юкибе), земледѣльцевъ (кумеке) и жрецовъ (имубе), подготовивъ этимъ господствовавшее въ среднiе вѣка дѣленiе на сословiя.
Буси (воiины). Вскорѣ влiянiе нѣсколькихъ могущественныхъ фамилiй — Фудзивара, Минамото, Таира — все болѣе и болѣе начало давать себя чувствовать въ ущербъ императорской власти. Послѣ нихъ Хоодзiоо, Асигака и Токугава кончили тѣмъ, что настолько захватили власть въ свои руки, что первые иностранцы, прибывшiе въ Японiю, долгое время не знали, кто является истиннымъ самодержцемъ въ странѣ. Въ перiодъ господства феодальной системы, продолжавшiйся 6 или 7 вѣковъ, военная служба измѣнила свою природу. Переставъ быть всеобщею повинностью гражданъ, заинтересованныхъ въ защитѣ общественнаго союза, членами котораго они состоятъ, она сдѣлалась привилегiею крайне замкнутой касты буси или самураевъ, представлявшихъ собою скорѣе отряды тѣлохранителей при даймiоо, которые ихъ кормятъ, чѣмъ защитниковъ истощенной родины.
15
Въ февралѣ 1910 года парламентская комиссiя по вопросу о военномъ бюджетѣ обнаружила 18 статей расходовъ, сдѣланныхъ за послѣднiй годъ, не предусмотрѣнныхъ и не голосованныхъ парламентомъ. Товарищъ министра Исии-то пробовалъ оправдать ихъ чисто по-японски: