При определении тактики военно-политической борьбы на тот или иной период времени, как правило, определяются:
• частные задачи, которые предстоит решать;
• конкретные политические, дипломатические, военно-экономические, военно-технические и оперативно-стратегические меры для решения этих задач;
• последовательность военно-политических действий на различных уровнях, ожидаемые результаты и возможности их использования в интересах достижения общих стратегических целей.
В тактике военно-политической борьбы в большей мере, чем в военно-политической стратегии, допускается возможность компромиссных действий, переход от наступательных к оборонительным способам решения боевых задач и наоборот.
ВОЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРИТЕРИИ — совокупность оценочных характеристик, позволяющих выявить сущностные черты военной политики, определить уровень ее эффективности.
Важными критериями военной политики являются:
• соразмерность военных усилий и реальных возможностей государства;
• разумная военная достаточность, недопущение ощутимого военного превосходства потенциальных противников, особенно в опережении разработок и во внезапном применении важнейших средств вооруженной борьбы;
• сосредоточение военных, военно-экономических и дипломатических усилий на решении важнейших задач для борьбы против главных противников;
• обеспечение постоянной готовности вооруженных сил и государства в целом к надежному отражению агрессии в любых условиях начала и ведения войны.
ВОЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРИНЦИПЫ наиболее важные установки, определяющие цели, характер и направленность военной политики государства. Сущность и конкретное содержание принципов военной политики обусловливаются совокупностью объективных и субъективных факторов. В связи с этим они чаще всего носят устойчивый и долгосрочный характер. Отход от них обычно происходит при кардинальных сдвигах в военно-политической обстановке, изменениях общих целей и приоритетов внешней политики государств, перемены их военно-политического курса.
Основные принципы военной политики предполагают:
• ее соответствие долгосрочным политическим целям и конкретной военно-политической ситуации в мире и в государстве;
• скоординированное использование политических, экономических, дипломатических и военных мер для решения постоянных военно-политических задач:
• использование социально-экономических и военно-стратегических преимуществ собственного государства;
• выявление и использование слабых и уязвимых мест в военной системе государств-противников, а также противоречий в системе их отношений;
• решение военно-политических и стратегических задач с минимальными морально-политическими и материальными издержками;
• привлечение на свою сторону максимального числа союзников и обеспечение единства их совместных усилий;
• последовательную изоляцию и ослабление вероятных противников.
МЕЖДУНАРОДНАЯ РАЗРЯДКА процесс снижения или устранения опасных противоречий в международных отношениях и, как следствие, уменьшения уровня военной напряженности в связи с достигнутым урегулированием спорных вопросов политическими средствами на основе взаимных уступок и договоренностей. Может быть временной или долгосрочной, глобальной, региональной и двусторонней.
Характеризуется заметным понижением военного противостояния, ограничением военных приготовлений и опасной военной деятельности вооруженных сил, активизацией переговорных процессов, постепенным укреплением взаимного доверия, созданием условий для расширения сотрудничества в решении международных проблем. Является важной предпосылкой для предотвращения войны.
ПОЛИТИКА (греч. Politika) — 1) искусство управления государством и обществом), 2) совокупность социальных идей и обусловленная ими целенаправленная деятельность, связанная с формированием жизненно важных отношений между государствами, народами, нациями, социальными группами.
Мыслители прошлого определяли политику по разному: как «царское искусство» управлять всеми иными искусствами (ораторским, военным, судебным и т.д.) и умение «оберечь всех граждан и по возможности сделать их из худших лучшими» (Платон); как знание о правильном и мудром правлении (Макиавелли); как лидерство государственного аппарата или влияние на это лидерство (Макс Вебер), как борьбу классовых интересов (Маркс). Современные политологи определяют политику как деятельность по поводу общественных интересов, выраженную в поведении общественных групп, а также как совокупность поведенческих моделей и институтов, регулирующих общественные отношения и создающих как сам властный контроль, так и конкуренцию за обладание силой власти.
В современной политической науке имеются два ключевых подхода к пониманию политики — консенсусный и конфронтационный.
Консенсусное понимание политики исходит из возможности политического взаимодействия как сотрудничества и предполагает постепенное изживание конфликтов, что превратит политику в публичные акты, направленные на взаимное понимание и совместное действие ради достижения свободы, в которой выражено высшее общественное благо.
Конфронтационное понимание политики (Кал Шмитт и др.) исходит из того, что политическое возникает в результате достижения определенной интенсивности противоположностей в отношениях между людьми. Политика создается публично борющимися группами людей, взаимно определяющихся в понятиях «друг/враг».
Смысл политического противостояния для его участников определяется политическим мифом и не зависит от изначальной причины столкновения — религиозной, моральной, экономической, этической. Политикой становится любой острый конфликт, приобретающий публичное выражение и доведенный до такой стадии, когда взаимные претензии приобретают этическую окраску и выражаются на специфическом языке политических ценностей, приобретающих смысл в сюжетно оформленной политической парадигме — политическом мифе.
В ряде случаев под термином «политика» понимается разновидность деятельности отдельных граждан, общественных организаций, государственных органов, связанная с управлением государством, достижением в нем определенных полномочий, приобретением властных функций, влиянием на формулирование целей развития государства и участием в обеспечении их достижения. Политика представляет собой деятельность, направленную на участие во власти или оказание влияния на распределение властных функций между государствами или внутри государства — между группами людей.
Основу политики составляют завоевание, удержание и укрепление государственной власти, ее использование в интересах развития государства и обеспечения безопасности, решения других внутренних и внешних политических, социально-экономических и военных задач.
Политика государства, выраженная в категории государственных интересов, представляет собой деятельность целостного субъекта, вступающего во взаимодействие с другими политическими субъектами. Главная функция политики государства — сбережение и развитие нации, обеспечение территориальной целостности государства и стабильности государственной системы, защита безопасности и благополучия своих граждан.
В сферу высших задач государственной политики входит поиск способов реализации национальных интересов через установление и осуществление принципов государственного устройства общества, развитие его политической системы, управление основными общественными процессами.
Внутренняя и внешняя политика — два инструмента в руках государства для реализации национальных интересов.
Внутренняя политика связанна с решением внутренних общественных задач и предполагает решение задач государственного строительства и системы государственного управления, развития общественных отношений, рост благосостояния, качества и продолжительности жизни населения, укрепления безопасности и правопорядка.
Внешняя политика охватывает деятельность государства на международной арене, связанную с отношениями между государствами (прежде всего сопредельными), в целях защиты общегосударственных интересов, обеспечения безопасности государства, укрепления его позиций в мире и усиления влияния на мировые социально-экономические и военно-политические процессы.