Выбрать главу

ВОЙНЫ ХАРАКТЕР совокупность наиболее существенных черт и признаков войны, отличающих ее как конкретно-историческое явление. Различают социально-политический и стратегический характер войны. Первым определяется социально-политическое содержание войны и расстановку сил борющихся сторон, вторым — стратегические цели войны, применяемые силы и средства борьбы, масштабы, пространственный размах, продолжительность, способы и формы военных действий.

Характер войны определяется особенностями эпохи и конкретными историческими условиями, в которых ведется война, социально-политическим строем воюющих государств, уровнем развития производства, используемыми средствами вооруженной борьбы.

Современные войны обычно характеризуются решительностью целей, огромным напряжением борьбы, истребительным и разрушительным характером военных действий, их большим размахом, частой и резкой сменой форм и способов их ведения, распространением военных действий на все пространственные сферы, острой борьбой за захват и удержание стратегической инициативы. Вооруженной борьбе в современной войне предшествует ожесточенная информационно-пропагандистская «артподготовка» для политической изоляции противника и ослабления его боевого духа.

ВОЙНЫ ЦЕЛЬ желаемый или расчетный конечный результат войны, совокупность общих задач внешней политики государства (коалиции государств), которые должны быть решены в ходе войны.

Обычно в качестве целей войны предполагаются разгром государства или коалиций противника, их принуждение к принятию определенных политических условий. Конечная цель войны включает достижение ряда ее частных, промежуточных целей, в числе которых могут быть вывод из войны тех или иных противоборствующих государств, разгром их вооруженных сил или определенных военно-политических группировок, захват территории этих государств (или ее части), лишение противника союзников и т.п.

Высшей целью войны является победа над противником.

ГОСУДАРСТВА СУВЕРЕНИТЕТ — независимость государства в выборе своего внешнеполитического и внутриполитического курса.

Важнейшим признаком суверенитета является способность высшего политического руководства государства к объявлению чрезвычайного и военного положения.

Суверенитет един и неделим. В условиях государственной нестабильности происходит конкуренция за обладание суверенитетом между различными политическими субъектами. В связи с этим возникает представление о делимости суверенитета и иерархии суверенитетов.

Суверенитет выражается в наличии системы управления и права, позволяющей контролировать всю территорию государства, все находящееся на данной территории население, а также иметь собственную военную, правоохранительную и международную политику.

ГОСУДАРСТВО — политически организованное общество, имеющее систему органов и учреждений политической власти, правовых норм и экономических связей, а также суверенную территорию.

Основные типы государств: по социальному признаку — рабовладельческое, феодальное, социалистическое, капиталистическое; по экономическому признаку: аграрное, индустриальное, постиндустриальное; по форме правления — республика (парламентская или президентская), монархия (абсолютная или конституционная); по характеру внутренних связей и форме государственного устройства — унитарное, имперское, федеративное или конфедеративное.

Согласно классическому определению Макса Вебера, государство представляет собой системы отношений господства/подчинения, опирающихся на легитимное насилие. Государство монополизирует легитимное насилие. Условием эффективности и авторитета государства является способность государственной власти реально обеспечить безопасность, свободу и достоинство граждан, проявляя необходимую политическую волю. Наличие такой воли составляет основу для единства нации и патриотизма граждан.

Иногда термин «государство» ошибочно подменяется термином «страна». Таким образом смешиваются политический и культурно-исторический статус территории. Границы страны определенны неточно и могут не совпадать с границами государства. До 1871 г. Германия как страна состояла из множества государств, в 1949-1989 — из двух государств. В XIX веке Российская империя вышла за пределы страны, а сегодняшнее государство Россия (Российская Федерация) не охватывает всей страны Россия — пространства, культурно и хозяйственно освоенного русским народом.

ГОСУДАРСТВО УНИТАРНОЕ — форма государственного устройства в которой административно-территориальные единицы не имеют политической субъектности.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА составная часть общегосударственной системы оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и хозяйства страны от ОМП и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

Включает организацию разведки и оповещения населения о готовящемся и начавшемся нападении с применением ОМП, заблаговременную подготовку защитных сооружений и укрытий; создание запасов средств индивидуальной защиты; проведение эвакуации населения из крупных городов в загородную зону при угрозе нападения; обучение населения способам защиты от ОМП, проведение инженерно-технических мероприятий по усилению защиты объектов во всех отраслях народного хозяйства для повышения их устойчивости от ударов противника, создание запасов материальных средств, автономных источников электроэнергии, газа, водоснабжения; выполнение аварийно-спасательных и восстановительных работ; ликвидацию последствий аварий и катастроф в мирное время; пополнение материалов и средств для восстановительных работ.

В России организационно состоит из органов (штабов и служб ГО), сил гражданской обороны (войск ГО и невоенизированных формирований), сетей связи и автоматизации. Тесно взаимодействует с вооруженными силами и органами руководства действиями войск (сил флота) в чрезвычайной обстановке.

Примерно по такому же принципу создана система гражданской обороны в большинстве других государств. В НАТО образован специальный комитет гражданской обороны, входящий в состав органов по разработке чрезвычайных мер в гражданской области.

ИМПЕРИЯ обширное, обычно мощное государственное образование, обладающее большой целостной или размещенной в различных районах мира территорией во главе с державой — метрополией, подчиняющей своему политическому и экономическому влиянию ряд колоний (государств, лишенных суверенитета) или провинций (протогосударственных образований с режимом управления, отличным от принятого в коренных землях империи).

Особенностью империи является различный статус включенных в нее образований. Колонии сохраняют некоторые признаки государственности, для провинций устанавливается статус приграничья или особого этнополитического территориального образования.

ИНТЕРВЕНЦИЯ прямое военное вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства (включая военное вторжение), а также в его взаимоотношения с другими государствами. Одна из форм агрессии.

Кроме прямой военной интервенции может предприниматься также косвенная политическая, дипломатическая и экономическая интервенция. Оправдание агрессивных замыслов иногда скрывают термином гуманитарная интервенция.

КАТЕГОРИИ РИСКА военно-оперативное понятие, определяющее уровень и возможные последствия скрытых военных угроз. Обычно связываются с вероятностью резкого изменения политического курса тех или иных государств, активизацией их военных приготовлений, развертыванием новых военных группировок, переброской контингентов вооруженных сил на территорию смежных государств, открытым посягательством на жизненно важные интересы государства и нации.

Введен в употребление в 1992 г. в связи с разработкой новой стратегии НАТО. В настоящее время используется при разработке военных доктрин США, России и других государств.