Анализ возможностей СОИ показал, что такая ПРО не решает в полном объеме задачи защиты территории США от баллистических ракет и является стратегически нецелесообразной и экономически расточительной. Кроме того, само по себе развертывание ПРО по программе СОИ несомненно способно инициировать гонку стратегических наступательных вооружений Россией и другими ядерными государствами.
Создание ПРО с элементами космического базирования, помимо решения ряда сложных и чрезвычайно дорогих научно-технических проблем, связано с преодолением нового общественно-психологического фактора – присутствия мощного оружия в космосе. Именно совокупность этих причин привела к отказу от продолжения полномасштабных работ по созданию СОИ в соответствии с ее первоначальным замыслом.
2.44. Ядерная доктрина США
– стратегическая концепция, предусматривающая обеспечение безопасности США и их союзников в современном мире за счет надежных вариантов ядерного и безъядерного ответа, а также ядерного потенциала, подкрепленного развернутыми системами обороны и переброски войск.
Предметом обзора ядерной доктрины США 2002 года были следующие элементы:
– роль ядерных сил в военной стратегии США и перспективных планах строительства вооруженных сил;
– обоснование цели политики ядерного сдерживания США, а также потребностей вооруженных сил в безопасном и надежном потенциале ядерного сдерживания;
– взаимосвязь между американской политикой ядерного сдерживания, стратегией выбора объектов для ядерных ударов и контролем над вооружениями;
– количество и структура средств доставки ядерного оружия, которые потребуются для реализации государственной и военной политики США, включая планы замены или модернизации состоящих на вооружении систем;
– оружейный ядерный комплекс, который потребуется для реализации государственной и военной стратегии США, включая планы замены или модернизации боеприпасов.
Ядерная доктрина США 2002 г. исходила из того, что наступившая эра международных отношений характеризуется наличием многочисленных потенциальных противников, источников конфликтов и беспрецедентных вызовов, а также спектром трудно прогнозируемых вариантов развития событий. Отсюда следовал вывод, что по сравнению с эпохой холодной войны мир стал более опасным для США. Как результат, старая политика сдерживания, в основу которой было положено ядерное противостояние с одним государством – Советским Союзом, – должна быть адаптирована к новым условиям.
Речь идет о многовекторном сдерживании множества угроз комбинированными силами новой стратегической триады. Традиционная триада ядерных сил (МБР, БРПЛ и СА), согласно ядерной политике США, будет трансформироваться в триаду, состоящую из: ядерных и неядерных стратегических сил; систем активной и пассивной ПРО глобального охвата; гибкой, способной к воссозданию своих возможностей инфраструктуры испытаний, производства и боевого применения стратегического ядерного и неядерного оружия. Новая триада должна быть объединена системой связи, разведки и управления на основе новых информационных технологий. Структура и возможности новой триады должны быть такими, чтобы обеспечить решение следующих задач:
– гарантировать безопасность союзников и дружественных государств;
– сдерживать любого агрессора;
– убедить соперников в бесперспективности гонки вооружений;
– нанести поражение любому противнику.
В ядерной доктрине США 2002 г. впервые официально указано на наличие у США планов трансформации стратегического ядерного сдерживания в стратегическое сдерживание обычными средствами: «неядерные ударные силы (удар обычными средствами и информационные операции) снижают зависимость от ядерных сил в рамках общей стратегии сдерживания».
США оставляют за собой право прекратить сокращение и нарастить ядерные силы для ответа на непредвиденную угрозу. В ядерной доктрине США 2002 г. декларируется, что снятие боеголовок с носителей является предпочтительным способом сокращения стратегических ядерных сил. Большая часть снятых боеголовок и «разгруженных носителей» не уничтожается, а переводится в резерв, где из них формируется та часть так называемых «гибких сил», которая предназначена для возможного реагирования на протяженные по времени появления угрозы (от нескольких недель до более одного года). Активный резерв предполагает постоянную готовность к использованию, пассивный – необходимость для перевода в готовность ряда операций по сборке боезаряда в специальных условиях. В активном арсенале остается около пяти тысяч боезарядов, готовых к применению, плюс от двух до трех тысяч боезарядов в пассивном резерве.