На политорганы ложилась задача воздействия на войска противника в целях пробуждения в них революционно-классового сознания. Политорганы вскрывали контрреволюционные цели войны со стороны буржуазии русской и западноевропейской.
Кроме того, политорганы должны были ведать укреплением и обеспечением устойчивости тыла частей путем создания местных органов власти (ВРК) на территории, освобожденной от противника (советизация района), путем укрепления советских органов на нашей территории в прифронтовой полосе. Они должны были оказывать помощь ВРК путем проведения непосредственной работы среди населения прифронтовой полосы, обеспечивая всемерную помощь со стороны населения частям Красной армии.
Наконец на политотдел ложилась задача непрерывного сбора информационного материала о политико-моральном состоянии своих войск, войск противника и населения в целях осведомления командования и принятия соответствующих мер.
В соответствии с этими задачами политотдел дивизии в период гражданской войны (с 1919 г.) включал отделения: 1) организационно-пропагандистское с парткурсами, 2) политикопросветительное, 3) советское33 34, 4) осведомительное. Система политорганов РККА во время
гражданской войны охватывала своим руководством, кроме того, следующие армейские политические учреждения: Особый отдел дивизии (ОО), и полевой военнореволюционный трибунал.
Эти политучреждения оставались самостоятельными в отношении выполнения своих специальных функций (руководствуются директивами своих вышестоящих органов).
33 О роли и значении политорганов подробно изложено и ч. III, г. II подразд. 5.
34 До весны 1919 г. политотделы дивизий.
В отношении же задач по укреплению боеспособности частей и обеспечения успеха боевых действий эти политучреждения исходили из задач, выдвигаемых командованием войсковых соединений.
В. Административно-хозяйственные службы
и тыловые учреждения корпуса.
(Схемы с 71 по 76)
В 1914 г. во всех армиях корпус был высшей хозяйственной единицей. Все снабжение и почти все тыловые учреждения сосредоточивались в корпусе, а дивизии были лишены их. Исключение составлял русский корпус, дивизии которого имели свои тыловые учреждения. В течение войны корпус перестает быть высшей хозяйственной единицей. Дивизия становится вполне законченным тактическим соединением, а поэтому ей передают из корпуса и органы снабжения. Корпус, превратившись в оперативное соединение, группу из различного числа дивизий, утрачивает значение высшей хозяйственной единицы, и в его распоряжении остаются органы снабжения лишь для частей, не входящих в состав дивизий, причем недостаток в конском составе вынуждает к дальнейшему сокращению подвижных тыловых учреждений корпуса замене их обезличенными автомобильными транспортами, предназначаемыми для подвоза всех видов снабжения. За корпусом (французским и в меньшей мере германским) уже с 1916 г. сохранились лишь функции общего руководства делом снабжения и техническое наблюдение за административно-хозяйственными органами дивизий.
В конце 1916 г. германское командование, пользуясь стабилизацией фронта, в целях облегчения железных дорог при перебросках войск делает попытку изъять все транспортные учреждения из корпусов и передать их в армию, в руках которой таким образом сосредоточивался весь подвоз до обозов II разряда включительно. Но регулирование этого подвоза оказалось не по силам армии даже в стабильных условиях позиционной войны, поэтому весьма скоро вернулись к положению, при котором законченным хозяйственным соединением признается дивизия, корпус же лишь регулирует снабжение в целом35.
Русский корпус с его трехстепенной системой снабжения (корпус — дивизия —полк) остается неизменным до конца мировой войны.
Снабжение в Красной армии в 1918-1920 гг. строилось по этому же принципу (полк — бригада — дивизия).
Итак, в результате опыта войны обнаруживаются 3 основные тенденции в организации аппарата снабжения корпуса:
Французская — самостоятельная в снабженческом отношении дивизия и освобожденный от тыла корпус.
Германская — освобождение от тыла и корпуса и дивизии и передача всего снабжения в дивизионном и корпусном звене в армию с целью облегчения, железнодорожных перебросок. К идее облегчения дивизии в смысле тыла в германской армии возвращаются в течение войны неоднократно, что находит объяснение в стремлении упростить массовые железнодорожные перевозки дивизий с одного фронта на другой.