В 2006 году мы объявим в розыск трех богатых доноров из Кувейта за их роль в поддержке терроризма. В 2007 году саудовцы раскрыли сеть финансистов, которые передавали по мобильному сообщения от Аймана аль-Завахири, призывающие сторонников жертвовать на дело. В июне 2008 года мы назвали имена кувейтских финансистов, связанных с группами, поддерживающими "Аль-Каиду", включая благотворительную организацию под названием "Общество возрождения исламского наследия" (RIHS). Пешаварский офис RIHS в Пакистане был благотворительной организацией, но он также являлся прикрытием для перечисления средств непосредственно из Кувейта в "Аль-Каиду" в западном Пакистане. В 2011 году Министерство финансов США публично назвало самую значительную сеть финансирования терроризма "Аль-Каидой", раскрытую за последние пять лет. Эта сеть опиралась на нескольких доноров в Кувейте и Катаре - Эзедина Абдель Азиза Халила, Атию Абдель Рахмана, Умида Мухаммади, Салима Хасана Халифу Рашида аль-Кувари, Абдаллаха Ганима Мафуза Муслима аль-Хавара и 'Али Хасана 'Али аль-'Аджми. Эти доноры предоставляли финансирование непосредственно ядру "Аль-Каиды" через сеть финансовых посредников в Иране. Обозначая эту финансовую сеть "Аль-Каиды", Казначейство заявило: "Эта сеть служит основным каналом, по которому "Аль-Каида" перемещает деньги, посредников и оперативников со всего Ближнего Востока и Южной Азии". В октябре 2012 года Казначейство добавило еще одно имя в список тех, кто входил в эту иранскую финансовую сеть.
Мы знали, что у нас будет борьба поколений и проблема со сторонниками терроризма в Персидском заливе на долгие годы. Диалог с саудовцами, кувейтцами и катарцами будет оставаться напряженным, а Министерство финансов будет выступать в роли "овода". Ряд чиновников Казначейства публично выражали наше разочарование медленным прогрессом в закрытии и регулировании подозрительных благотворительных организаций, привлечении к ответственности лиц, финансирующих терроризм, и решении основной проблемы прозелитизма ваххабитов. В 2003 году Дэвид Ауфхаузер, главный юрисконсульт Казначейства, дал показания в Сенате, назвав Саудовскую Аравию "эпицентром финансирования терроризма". Эти эпизоды вызвали глубокое недовольство саудовцев и не соответствовали их чувству дружбы с Соединенными Штатами и их более широкому сотрудничеству с американскими усилиями по борьбе с терроризмом.
Саудовцы часто отвечали отказом, требуя доказательств, обосновывающих наши обвинения. Иногда мы не могли предоставить запрошенную ими информацию из-за использованных нами источников и методов. В других случаях у нас просто не было достаточно информации, чтобы удовлетворить саудовцев - особенно при принятии таких спорных мер, как замораживание активов или арест видного деятеля. Саудовцы часто жаловались, что они предоставляют информацию Соединенным Штатам, и не могли понять, почему Министерство финансов жалуется, но в некоторых случаях проблема заключалась в том, что они передавали информацию ЦРУ, а ЦРУ не делилось ею с Министерством финансов.
Для управления этими важными отношениями в сфере борьбы с терроризмом Белый дом назначил на должность референта Фрэнсис М. Фрагос Таунсенд, , которая в то время была заместителем советника по национальной безопасности по борьбе с терроризмом. Впоследствии Таунсенд занимала пост советника президента Буша по национальной безопасности с 2004 по 2007 год. Именно ей предстояло улаживать проблемы, когда чиновники Казначейства критиковали саудовцев, и именно она должна была обеспечить обмен информацией внутри правительства США - особенно между Казначейством и ЦРУ. Таунсенд брала с собой в Саудовскую Аравию межведомственные делегации, чтобы представить единый фронт. Несколько раз я входил в состав этих делегаций. К 2007 году Казначейство выделило атташе на полный рабочий день для работы в Эр-Рияде, чтобы взаимодействовать с саудовским правительством. Все эти меры помогли повысить уровень коммуникации между Казначейством и саудовцами, а также ЦРУ.
Давление на саудовцев было реальным - и не только со стороны Министерства финансов. За их действиями следили общественность и Конгресс, их действия вызывали общественный резонанс в связи с заявлениями и назначениями Казначейства, а ФБР проводило расследования по поводу финансирования саудовских посольств, которое попало к некоторым из угонщиков 11 сентября.