Это было ясно тогда каждому, кто внимательно следил за действиями США в Индокитае и вокруг него.
Советская и иностранная печать того времени довольно подробно сообщала, как о налетах американской авиации на города и села Вьетнама, так и о развитии антивоенного движения во всем мире, в т.ч. и в США.
В 1966г. масштабы войны во Вьетнаме продолжали расширяться, а ее отзвуки охватили практически весь мир. В это время заметно возросло число писем от советских граждан, писавших в центральные и местные органы власти о своей готовности поехать во Вьетнам (или просивших направить их туда) для оказания помощи вьетнамскому народу в отражении агрессии. Писали старые и молодые, мужчины и женщины, военнослужащие и гражданские лица, студенты, рабочие, крестьяне, служащие. Авторы писем резко осуждали действия американской администрации, требовали от Советского правительства более активных действий в поддержку Вьетнама. Политика США в отношении Вьетнама была в то время предметом всеобщего осуждения. Действительно, жестокие военные действия вооруженных сил США, превратившиеся, по сути, в настоящий геноцид в отношении вьетнамского народа, превращение Вьетнама в полигон для испытания новых видов оружия, в т.ч. отравляющих химических веществ, очень сильно подорвали авторитет США на мировой арене.
Опасность распространения войны за пределы Вьетнама тревожила правительства многих стран, все мировое сообщество. Поэтому, если внимательно посмотреть на международную жизнь в годы вьетнамского конфликта, то можно заметить, что вышеназванное беспокойство было одним из мотивов, почему прогрессивная мировая общественность активно поддерживала справедливую борьбу вьетнамского народа и решительно осуждала милитаристскую политику Вашингтона в целом. Была огромная опасность превращение войны во Вьетнаме в большой международный пожар.
Движение солидарности с Вьетнамом тесно переплеталось с борьбой сторонников мира, с демократическим движением общественности. По призыву Всемирной федерации профсоюзов национальные организации профсоюзов проводили в своих странах массу различных мероприятий в поддержку Вьетнама. Забастовки, демонстрации, митинги в знак протеста против агрессии США, отказ перевозить войска и оружие в Южный Вьетнам. Направление материальной помощи вьетнамским патриотам – таков неполный перечень основных форм поддержки вьетнамского народа со стороны всех прогрессивных сил мира.
В то время трудно было назвать страну, где бы в той или иной форме прогрессивные сила не выражали активной поддержки Вьетнаму, где бы ни проходили митинги, демонстрации или собрания протеста против агрессии США. Люди все отчетливее понимали, что если не обуздать американских агрессоров во Вьетнаме, то завтра они могут оказаться у порога их собственного дома.
Антиамериканские выступления захватили и те страны, правительства которых были непосредственно причастны к войне во Вьетнаме, или поддерживали агрессию США. Австралийцы, новозеландцы, филиппинцы требовали отзыва своих воинских подразделений из Южного Вьетнама. Канадцы протестовали против продажи Соединенным Штатам оружия и военных материалов, японцы выступали против пособничества правительства своей страны американской агрессии во Вьетнаме. Англичане и жители ФРГ требовали от своих правительств немедленного отказа от поддержки авантюры США во Вьетнаме.
Многие видные государственные и политические деятели капиталистических стран выступали за быстрейшее прекращение агрессии США и мирное урегулирование вьетнамского конфликта. Все это говорило о том, что даже ведущие деятели Запада не хотели связывать себя с агрессивной политикой США, представляющую серьёзную угрозу всеобщему миру.
Война во Вьетнаме привела к сильнейшему внутреннему кризису в США – все большее число рядовых американцев начинали понимать губительный характер вьетнамской авантюры. Они все более решительно осуждали действия своей администрации во Вьетнаме. Яркий пример тому нашумевшее в свое время выступление против войны во Вьетнаме группы молодых американцев в небольшом городе США – Миннеаполисе. Они заявили, что "американских парней превратили в палачей, несущих смерть народу, которого они не знают, и стране, которая никогда не угрожала нам".
Разумеется, противодействие политике США во всем мире было бы, по существовавшему в то время общему мнению, гораздо сильнее, если бы тогдашнее руководство КНР, непосредственного соседа Вьетнама, выступало в едином строю со всеми прогрессивными силами. Однако, несмотря на неоднократные призывы руководства коммунистических партий и прогрессивных движений, достичь такого единства действий не удалось, что наносило серьезный вред делу международной солидарности с борьбой вьетнамского народа. Кстати, чтобы не было каких-либо недоразумений, хочу сказать, что Китай оказывал Вьетнаму в те годы разнообразную и весьма значительную помощь. Как писала позднее – в январе 1991г. – китайская газета "Гунжэнь жибао", в период 1965-1975г.г. Китай оказывал ДРВ большую помощь в строительстве новых и реконструкции старых железных и шоссейных дорог. С китайской помощью в Северном Вьетнаме было построено в общей сложности более 1200 км. дорог, свыше 300 мостов, много других транспортных объектов. За этот период китайские поставки вооружения и военной техники Вьетнаму составили в общей сложности более 4 млрд. юаней.
С учетом всего вышеизложенного надо отдать должное вьетнамскому руководству, которое, несмотря на чрезвычайно острую и сложную ситуацию, как в мире, так и в стране (в 1968г. в Южном Вьетнаме находилось более 500 тыс. войск США), когда американские генералы начали говорить о необходимости применения во Вьетнаме ядерного оружия, не допустило расширения конфликта за опасные пределы. Да и у администрации США хватило политической воли не переходить в своей агрессии незримый и опасный рубеж и не превратить вьетнамский конфликт в очаг третьей мировой войны. В этой связи можно отметить такую деталь: за все годы войны во Вьетнаме американские самолеты ни разу не нарушили вьетнамо-китайскую границу, воздушное пространство Китая, хотя и бомбили промышленные и гражданские объекты ДРВ рядом с границей.
Как уже говорилось выше, США еще в 50-е годы оценили важное стратегическое положение Индокитая и использовали самые различные формы и методы для укрепления своего влияния в этом регионе. Это обстоятельство частично объясняет, почему в борьбе против США объединились и действовали сообща народы трех стран Индокитая.
Не добившись заметного успеха в использовании своих вооруженных сил, США в соответствии с Гуамской доктриной решили встать на путь "вьетнамизации" войны, т.е. перевооружить сайгонскую армию, чтобы ее руками подавить национально-освободительное движение в Южном Вьетнаме.
В 1967г. когда стало очевидным, что война приобретает затяжной характер, участники конфликта стали искать возможности для установления контактов с целью поиска подходящих путей решения проблемы. Первые такие контакты проходили в Москве, а потом они переместились в другие столицы. Эти контакты привели в итоге к Парижским переговорам.
Изначально позиции ДРВ и США были очень далеки друг от друга. США пытались навязать Ханою свою позицию, которая коротко заключалась в том, что в Южном Вьетнаме есть только сайгонское правительства и именно с ним следует вести переговоры. А Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ) в расчет американцами не принимался и не должен был самостоятельно принимать участие в Парижских переговорах.
У Ханоя была совершенно другая позиция, которая заключалась в том, что сайгонский режим – это режим марионеточный и ДРВ никаких контактов с ним не поддерживала и не будет впредь поддерживать. Официальным представителем южновьетнамского населения был, по мнению Ханоя, Национальный фронт освобождения и его делегация должна сидеть за столом переговоров.
Такова была изначальная ситуация при установлении вьетнамо-американских контактов. И стороны в ходе долгих дискуссий неоднократно сталкивались друг с другом, расходились, снова встречались и постепенно шли по пути сближения своих позиций.
Участие в работе Парижского совещания представителей НФОЮВ свидетельствовало о его фактическом признании Соединенными Штатами в качестве равноправного участника переговоров, а с другой стороны позволяло патриотам Южного Вьетнама открыть новый фронт борьбы за национальное освобождение – дипломатический.