После войн в зоне Персидского залива (1991, 1996, 1998 гг.), в Югославии (март - июнь 1999 г.), а также в ходе проведения контртеррористической операции в Афганистане осенью - зимой 2001 года стало совершенно ясно, что США и другие страны союза НАТО решительно переходят к войнам нового поколения - бесконтактным войнам. Создается и принимается в массовом количестве на вооружение практически новое, не имеющее аналогов оружие, способное не только заменить старое, но и полностью изменить характер вооруженной борьбы и войны в целом. В такой войне меняются формы и способы вооруженной борьбы и появляются новые принципы военного искусства. В промышленно развитых странах Запада активно формируется материальная военно-техническая база войн XXI века, основу которой составляют высокие, наукоемкие технологии.
Военная наука до сих пор не занималась глубоким изучением бесконтактных войн, хотя они уже имели место в последнее десятилетие. Кроме предыдущей работы автора [61] в этой мировой научной нише нет ничего. В лучшем случае, к установившемуся пониманию классических контактных и безусловно симметричных войн с применением большого количества живой силы отдельные военные исследователи добавляли лишь новые элементы, связанные с высокоточным оружием, что, по их пониманию, вносило некоторые особенности в такие войны, но не более того. Возникла острая необходимость нового понимания всего происходящего в области взаимосвязи политики и бесконтактных войн. Также требуется сформулировать рекомендации в практике подготовки всех силовых структур государства к таким войнам.
В современной научной литературе, официальных политических документах достаточно аргументированно сформулирована взаимосвязь политики и войны, которая берет начало со времен Карла Клаузевица. Воспользуемся лишь двумя фундаментальными источниками, доставшимися по наследству России и к которым наиболее часто прибегают ученые и политики.
"Советская военная энциклопедия" достаточно строго использует трактовку
К. Клаузевица и определяет: "Война - общественно-политическое явление, продолжение политики насильственными средствами" [58].
"Философский энциклопедический словарь" определяет войну несколько иначе - как "...организованную вооруженную борьбу между государствами (группами государств), классами или нациями (народами)" [59]. Однако, разъясняя свою трактовку, авторы словаря не могли не сослаться на формулу К. Клаузевица. Более того, сейчас уже совершенно ясно, что война не может идти только в виде вооруженной борьбы, здесь имеют место многие другие виды противоборства, о которых будет идти речь в данной книге.
Можно утверждать, что неизменная взаимозависимость войны и политики существовала всегда, но со времен К. Клаузевица она постоянно подтверждается исторической практикой. Сейчас, через 200 лет после К. Клаузевица, стало ясно, что войны XIX, конца ХХ и начала XXI века в полной мере подтвердили его формулу, хотя сами войны значительно различались и безусловно будут различаться между собой. Основываясь на устойчивой связи войны и политики, попытаемся понять глубокие революционные изменения, которые произошли, прежде всего, в содержании самих войн.
Опираясь на гениальную формулу, что "война есть продолжение политики насильственными средствами", необходимо признать непременное чередование периодов мирного и военного времени. Раз войну порождает политика, то по времени она, как правило, идет за периодом мирного развития государств. Этот период стимулирует развитие экономики, науки, технологии и вообще научно-технического прогресса, с которым связано появление оружия, революционизирующего военное дело. И если политика государства продолжается уже насильственным путем, с помощью военной силы, то это осуществляется именно для достижения политических целей.
Вместе с тем, основываясь на исследовании опыта войн, произошедших на нашей планете за историческое время - 5,5 тысяч лет, можно сделать фундаментальный вывод. Действительно важнейшей сущностью любой войны есть вооруженная борьба, поскольку оружие было главным и единственным средством насилия в войнах прошлого, остается в настоящем и наверняка сохранится и в будущем.
Итак, война - это противоборство государств, коалиций стран, а также политических сил внутри них. Это противоборство всегда ведется с политическими целями, связанными с продолжением политики насильственным путем. В ходе его стороны используют самые разнообразные средства насилия. Сущность любой войны проявляется именно через три признака: политические цели, средства насилия, формы и способы противоборства.
В ходе мирового развития между различными странами возникают противоречия, которые наиболее часто связаны с несовпадением национальных интересов и могут, как факторы, проявляться в различных областях: экономической и политической, социальной и духовной, национальной и религиозной, науки и культуры и т.д.
Наибольшее влияние на состояние отношений между государствами оказывают факторы, связанные с политическими противоречиями, в которых выражается несоответствие их интересов, насущных и перспективных потребностей к существованию и развитию. Всякое государство стремится не только сохранить свою независимость, свой суверенитет, но и создать условия для дальнейшего развития. В сфере политических отношений в конечном счете оформляются национально-государственные интересы стран. Именно в этой сфере, как в фокусе, собираются все другие факторы, связанные с противоречиями системы общественных отношений: экономическими, социальными, духовными, межнациональными и иными.
Факторы, связанные с противоречиями в системе экономических отношений, затрагивают важнейшие стороны жизнедеятельности людей и непосредственно влияют на социальное положение населения и его духовную жизнь. Экономические противоречия в большинстве своем и приводят к возникновению военных конфликтов в приграничных регионах. История подтверждает, что источниками военной опасности и угроз чаще всего являлись экономические претензии сопредельных стран на природные ресурсы, рынки сырья, включая богатые природными ресурсами районы акваторий морей и океанов.
Факторы, вызванные противоречиями в сфере духовно-идеологических отношений, также наиболее часто проявляются в пограничных регионах и влияют на все области общественной жизни: политику и экономику, социальную область и культуру, систему национальных и религиозных отношений. Нередко эти факторы могут стать непосредственным источником войн и вооруженных конфликтов.
Что же касается военных конфликтов на этнонациональной и религиозной основах, то они имеют место в современный период исторического развития и сохранятся в будущем. Свидетельством тому являлась религиозная война в Афганистане, арабо-израильские противостояния в Палестине, сербско-хорватско-мусульманское противостояние в Боснии, сербско-албанское в Косово, македонско-албанское в Македонии, Ирано-Иракские войны и продолжающееся между ними противостояние. К этому следует добавить длительное противостояние между протестантами и католиками в Северной Ирландии, между правящим режимом и оппозицией Таджикистана и, наконец, война России в Чечне. В этих случаях везде основой противостояния и конфликтов является идеологический фактор.
В перспективе неизбежно влияние факторов, связанных с противостоянием и даже конфликтами между различными конфессиями за влияние на население. Международные религиозные центры усилили координацию деятельности своих сил за "завоевание" новых территорий, привлечение сторонников среди бывших атеистов. Силовые методы вытеснения конкурентов - не самое последнее средство в этой борьбе.
Здесь показательным примером являлось движение талибов в Афганистане, которое пыталось навязать своему народу всеобщее повиновение исламу. Зеленое знамя ислама все еще находится в руках прячущихся в горах афганских моджахедов, таджикской оппозиции, чеченских боевиков, боснийских, косовских и македонских мусульман, воюющих за освобождение "своих" территорий от неверных.
Таким образом, в мире сохраняется целый ряд факторов, связанных с противоречиями развития общества, а глубокие перемены последних десятилетий, вызванные развалом социалистической системы и крушением Советского Союза, не только не снизили накала борьбы на всех фронтах общественного противостояния, но даже усилили его, особенно в приграничных районах. Основные противоречия перешли из двухполярного дуэльного противостояния социализма и капитализма в многополярное противостояние в различных регионах мира, что привело к переоценке многих параметров отношений противоборствующих сторон.