Думается, что агрессор, способный воевать по формам и способам бесконтактных войн, заблаговременно изучит структуру экономики страны, по которой собирается наносить массированный высокоточный удар. Он выявит в каждом сложном технологическом процессе все важнейшие системообразующие элементы и их критические точки, поражение которых может прервать или прекратить функционирование объекта или целой отрасли на определенный промежуток времени. Например, в качестве критических элементов (точек) для объектов энергетики могут быть выбраны машинные залы электростанций, силовые энергетические установки, парогенераторы, трансформаторные подстанции, релейная автоматика и др. Для нефтегазового производства электрические и распределительные подстанции, компрессорные, емкости, резервуары и др.
Вполне очевидно, что наибольший эффект, связанный с разрушением экономики, может быть получен при поражении объектов атомной энергетики, химического, нефтегазового производства, транспорта, машиностроения, металлургии и систем жизнеобеспечения населения. При этом эффект разрушения экономики непременно будет связан с возникновением вторичных факторов поражения рабочего класса, населения.
Во многих странах мира сейчас действуют атомные электростанции, однако все они проектировались и строились без учета возможной потребности их физической защиты от преднамеренного поражения противником во время войны. В ряде стран мира сосредоточены многие ядерные предприятия, которые являются фактически объектами-недотрогами, и они, в первую очередь, должны быть надежно защищены от ударов высокоточного оружия противника. Кроме того, некоторые страны имеют многочисленные хранилища большой емкости радиоактивных отходов. Вполне очевидно, что неогневая защита каждого из подобных объектов должна строиться индивидуально и здесь не может быть шаблонов.
Реальная защита каждого конкретного объекта экономики безусловно будет носить индивидуальный характер и может быть обеспечена комплексной системой физических, инженерных, технических средств, маскировкой, радиоэлектронной защитой и др.
Для создания высокоэффективной неогневой защиты объектов экономики в каждом суверенном государстве непременно потребуется оценить (или получить результаты такой оценки непосредственно от боевой системы воздушно-космическо-морской обороны страны) степень предварительной защиты объектов экономики в масштабе общегосударственной стратегической системы обороны. Необходимо будет определить ту долю высокоточных средств нападения противника, которые могут прорваться через эту систему и долететь до объектов экономики.
Наиболее вероятно, что задачу неогневой защиты объектов экономики в бесконтактных, а после 11 сентября 2001 года и асимметричных войнах в ряде стран будут выполнять главным образом с помощью единой государственной системы гражданской неогневой защиты населения, объектов экономики и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера. Эта система должна функционировать как в мирное, так и военное время. Независимо от количества и конкретных характеристик объектов экономики система их неогневой защиты в наиболее развитых странах должна будет отвечать следующим общим требованиям:
обладать высокой готовностью к немедленным действиям в мирное и военное время и быть способной эффективно решать свои задачи;
средства и способы защиты должны будут гарантировать непоражение населения и обслуживающего персонала, сохранение объекта экономики или, в крайнем случае, не допустить его разрушения выше уровня, позволяющего быстро его восстановить;
уровень защиты населения и каждого объекта экономики должен будет соответствовать степени опасности поражающих воздействий высокоточного или асимметричного оружия, а также значению и важности защищаемых объектов. Наносимый ущерб объекту будет значительно ниже неприемлемого ущерба;
объекты экономики должны будут защищаться комплексом разнообразных средств, работающих на различных физических принципах, в различных диапазонах электромагнитных и акустических волн и учитывающих все демаскирующие признаки объектов;
системы неогневой защиты объектов экономики должны быть автономными, индивидуальными и способными действовать в условиях возможного нарушения систем управления различного назначения как в мирное, так и военное время;
важнейшие технические средства неогневой защиты должны устанавливаться на защищаемых объектах заблаговременно и приводиться в готовность в соответствии со степенью техногенной или военной угрозы;
стоимость создаваемой системы неогневой защиты объектов экономики не должна быть обременительной для государства, а затраты на нее должны быть значительно меньше предотвращаемого ею ущерба.
Следует ожидать, что для защиты стационарных ключевых и отраслевых объектов экономики потребуется иметь индивидуальные, групповые и индивидуально-групповые комплексы неогневой защиты. Они должны включать также ложные объекты, комплекты средств аэрозольной маскировки, имитации и инженерной маскировки объектов и др. Только совместно все это и будет представлять собой систему неогневой защиты, или новый гражданский вид вооруженных сил - гражданскую защиту.
Индивидуальные объектовые защитные комплексы, видимо, станут составной принадлежностью самих объектов экономики и будут функционально увязаны с групповыми.
Групповые защитные комплексы, очевидно, войдут в состав специальных сил неогневой защиты экономики государства.
Острая необходимость и практическая возможность создания неогневой защиты каждого объекта экономики и населения суверенного государства обусловливается полным сходством поражающих факторов и идентичностью воздействия опасных природных явлений, техногенных катастроф и высокоточного оружия, вызывающего аналогичные воздействия при поражении объекта. Вот только некоторые примеры крупнейших техногенных катастроф на нашей планете в 1998 году [21].
Ураган "Митч", самый страшный за последние 200 лет, унес жизнь 11 тысяч человек в Гондурасе, Никарагуа, Сальвадоре и Гватемале. Наводнение на реке Янцзы в Китае унесло жизни 3700 человек, уничтожило 25 миллионов гектар плодородных земель и заставило переселиться 223 миллиона человек. Общий ущерб составил не менее 30 миллиардов долларов. В Бангладеш произошло самое крупное наводнение за последние 100 лет, оставившее бездомными более 30 миллионов человек. Небывалые ледяные штормы в январе 1998 года пронеслись над Канадой и Новой Англией (США) и разрушили десятки тысяч километров линий электропередач и полностью уничтожили посевы во многих районах. Эти потери оцениваются в 2,5 миллиарда долларов. Июньское наводнение в Турции нанесло ущерб в 2 миллиарда долларов, а наводнения в Аргентине и Парагвае обошлись этим странам в 2,5 миллиарда долларов. Июньский циклон в Индии унес жизни 10 тысяч человек. На территории российского Дальнего Востока лесные пожары охватили площадь около 3 миллионов гектар. Стихийные бедствия в виде катастрофических землетрясений и наводнений произошли
в 1999 году в Турции, Греции, на острове Тайвань, в Венесуэле и др. странах.
Год 2001-й во всем мире выдался чрезвычайно насыщенным на катастрофы, бедствия и прочие катаклизмы. Из них в России произошло около 1000 чрезвычайных ситуаций различного характера, что на 12% больше, чем в 2000 году и в которых погибло свыше тысячи человек. Только на счету спасателей Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации свыше 18 тысяч поисково-спасательных работ, в которых из-под развалов и обломков удалось спасти 11 тысяч человеческих жизней [66]. Невиданной силы асимметричный удар нанесен 11 сентября по высотным зданиям в Нью-Йорке и зданию Пентагона в Вашингтоне. Здесь общие потери почему-то скрываются, но, по имеющимся данным, они достигли порядка 6 тысяч человек.
На нашей планете и внутренние природные катастрофы становятся не только довольно частыми, но и чрезвычайно опасными и дорогостоящими. Но, к сожалению, есть и другие внешние опасности и угрозы, которые человечество фактически начало осознавать лишь в конце ХХ века. Чтобы предотвратить опасности и угрозы, необходимо предвидеть будущее.