Дальнейшее техническое развитие облегчит террористам совершение преступлений, так как, например, пластиковое оружие и взрывчатые вещества трудно обнаружить. Террористы могут перейти к совершению более масштабных актов: разрушению компьютерной сети, отравлению воды и продуктов и т. п.
Интерес представляет более углубленный анализ терроризма в отдельных странах. Этот анализ показывает, что терроризм наиболее активен в периоды экономического неблагополучия и политической нестабильности. Таким, например, было положение в Италии в конце 60-х годов, во время возникновения и активной деятельности «Красных бригад» — ультралевых террористических групп: бедность населения, поляризация политической борьбы, частая смена правительств. Совершая похищения и убийства своих политических противников, террористы стремились к подрыву государства, к росту недовольства населения, к созданию революционной ситуации в стране. Кульминационным моментом их деятельности было похищение и убийство в 1978 г. бывшего премьер-министра, лидера Христианско-демократической партии А. Моро. При этом похитители считали, что они осуществляют суд над Христианско-демократической партией, надеясь, что смогут получить от А. Моро показания о закулисных политических действиях, огласка которых могла бы «взорвать» страну, привести ее к революции.
Террористическая активность в Италии не сводилась лишь к действиям ультралевых, в ней принимали участие ультраправые террористы и неофашисты, мафия на юге страны и националисты — на севере. За период с 1969 по 1987 г., по данным специалиста по итальянскому терроризму Э. Джэмисона, в Италии был совершен 14 591 террористический акт, в результате погибло 419 человек и было ранено 1182 человека. Пик террористической активности пришелся на 1979 г. — 2513 террористических актов, наибольший урон был причинен в 1980 г. — 125 погибших. Наибольшее число людей погибло от рук неофашистов — 193 человека, 145 человек стали жертвами ультралевых, 63 человека погибли в результате действий ближневосточных террористов.
Вторая половина 80-х годов характеризовалась спадом террористической активности: 1985 г. — 63 террористических акта, 1986 г. — 24, 1987 г. — 8. Э. Джэмисон связывает эти благоприятные перемены только с эффективностью предпринятых в 80-х годах мер по борьбе с терроризмом, но, думается, в не меньшей степени сыграли роль и стабилизация экономики и начало экономического процветания страны.
Сходное положение прослеживается и на примере терроризма в Турции. Так, первая волна современного турецкого терроризма набрала силу к началу 70-х годов. Ее питала экономическая и политическая нестабильность в стране, нищета миллионов граждан. Терроризм был по преимуществу ультралевым. Затем произошло постепенное усиление ультраправого терроризма. Как отмечает турецкий политолог, профессор университета г. Анкара Д. Эргиль, столкновения между вооруженными группировками, неуважение к человеческой жизни и собственности, убийства по политическим мотивам, ограбление банков, захват заложников получили широкое распространение. Демократические, гуманитарные идеалы разрушались как ультраправыми, так и ультралевыми. К 1980 г. политические убийства ежедневно составляли около двух десятков. В этой обстановке власть в стране взяли военные, осуществившие в числе других мероприятий и меры по борьбе с терроризмом. Д. Эргиль связывает успех борьбы с терроризмом с решительностью, последовательностью и полнотой мер, в результате которых тысячи террористов оказались в тюрьме за совершение убийств, взрывов, похищение людей.
Переходя к проблеме реагирования на террористическую деятельность, следует отметить, что меры борьбы с терроризмом могут быть поделены на внутренние и международные. Внутренние меры, в основном правовые — это установление и применение уголовной ответственности за конкретные преступления, совершенные террористами, проведение оперативно-розыскных мероприятий, меры по пресечению деятельности террористических организаций.
Зарубежный опыт свидетельствует о практической полезности специальных антитеррористических законов, предусматривающих определенные льготы террористам за сотрудничество с правоохранительными органами. Анализируя такие законы, принятые в Италии в 80-х годах, Э. Джэмисон отмечает, что целью этих законов было заинтересовать террористов, предоставив им возможность существенного смягчения наказания в обмен на полное признание в совершении всех преступлений и активное содействие в предотвращении планируемых террористических актов. При этом вместо пожизненного лишения свободы лицам, совершившим террористические акты, приведшие к гибели людей, назначается лишение свободы сроком на тридцать лет, а другим категориям террористов, подлежащим наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, продолжительность наказания сокращается на одну четверть или одну треть.