Возникновение учебного центра для латиноамериканских военных, который Пентагон содержит в зоне Панамского канала, относится, как мы видели, к началу 40-х годов. В последние годы второй мировой войны армейские офицеры и военные корабли латиноамериканских стран посетили основные базы зоны: Форт-Гулик, Форт-Шерман, Форт-Клейтон и военно-воздушную базу в Альбруке. Это были первые контакты в долгосрочном плане, направленном на то, чтобы, с одной стороны, держать вооруженные силы стран континента в состоянии технической зависимости от Соединенных Штатов, а с другой, чтобы осуществлять необходимую идеологическую обработку для достижения высшей цели: заставить их защищать интересы не только правительства Соединенных Штатов, но и крупнейших американских компаний.
Посещения прекратились в 1945 году, сразу же после победы союзников, и возобновились в 1949 году, когда было решено, что латиноамериканские армии должны готовиться не для отражения внешнего врага и защиты суверенитета своих стран, а для поддержания внутренней безопасности. Основы этой политики времен «холодной войны» были заложены в Пакте Рио-де-Жанейро в 1951 году[17], на базе которого в 1952–1955 годах были подписаны двусторонние «Пакты о военной помощи».
Роль программ «внутреннего порядка и безопасности» выросла начиная с 1961 года вследствие вызова, брошенного победившей кубинской революцией притязаниям империализма. После провала вторжения на Плайа-Хирон было решено усилить «антикоммунистическое обучение», а год спустя тогдашний главнокомандующий Южного командования указывал, что для достижения цели — идеологической обработки иностранных военных слушателей, основной цели всех этих курсов, — необходимо уделять первостепенное внимание антикоммунистической обработке.
С этого момента латиноамериканские армии должны были выполнять роль, ясно определенную хозяевами Пентагона: гарантировать «порядок и внутреннюю стабильность» в странах, управляемых друзьями Вашингтона, хотя порой речь шла о фашистских диктатурах, и, что особенно важно, пресекать любые поползновения к позициям «нейтральности» в «холодной войне».
Уже в 1962 году в 8-ю группу специальных войск («зеленые береты») в Форт-Гулик были направлены 800 человек. За четыре последующих года более 80 «мобильных групп» «зеленых беретов» дали более 55 тысяч человеко-часов обучения противопартизанской войне в 17 латиноамериканских странах. А в 1964 году были спланированы совместные воздушные, морские и наземные маневры с 5 латиноамериканскими странами.
Но деятельность этих мобильных групп, скрытая от жителей стран, где она проходит, — это только часть используемых Пентагоном методов. Крупный центр по обучению противопартизанским действиям Форт-Гулик одновременно известен больше, по свидетельству одного американского автора, среди латиноамериканского офицерства под названием «Школы переворотов», поскольку там офицеры проходят специальную подготовку по организации государственного переворота, если это окажется выгодным для интересов Соединенных Штатов.
«Школа Америк», созданная в феврале 1949 года (ранее административными делами, связанными с пребыванием латиноамериканских военных слушателей, которые в незначительном еще количестве проходили обучение в различных учреждениях зоны, занимался учебный центр для Латинской Америки в Форт-Амадоре), начиная с 1956 года исключила из своих программ курсы на английском. Название «Школа Америк» было принято только в 1963 году.
В документах, относящихся к ее созданию, цель «Школы Америк» была определена следующим образом: «Дать латиноамериканскому военному персоналу такие навыки, которые увеличили бы его способность содействовать внутренней безопасности своих стран». Сегодня эта школа превратилась в основной центр подготовки специалистов по противопартизанским акциям для Латинской Америки и в единственное заведение Соединенных Штатов, в котором обучается исключительно латиноамериканский военный персонал.
Профессорско-преподавательский состав этой школы состоит в своем большинстве из американцев мексиканского, пуэрториканского происхождения и кубинских контрреволюционеров. Исключение составляют «приглашенные преподаватели», набранные среди выпускников самых высокопоставленных учебных заведений. В январе 1974 года «Школа Америк» отпраздновала выпуск тридцатитысячного слушателя.
17
Так называемый Межамериканский договор о взаимной помощи, или Пакт Рио-де-Жанейро, был подписан не в 1951, а в 1947 году.