Переворот Бланче в 1932 году станет последним вмешательством военных, вплоть до попытки переворота Вио («такнасо») в 1969 году. Новая модель национально-капиталистической индустриализации охватывает всю чилийскую буржуазию. Все годы до 1970 года характеризуются последовательной сменой все более консервативных, все более реформистских президентов. Политическая консолидация позволяет военным вернуться к выполнению своей функции простого присутствия. Репрессивные функции в этот период выполняются гражданской полицией и карабинерами.
В целом эта вторая критическая фаза развития капитализма в Чили характеризуется следующими моментами:
1. Переход от гегемонии английского капитала к гегемонии капитала американского.
2. Смена главной статьи экспорта селитры на медь.
3. Политическая власть переходит к средним слоям, то же происходит и в вооруженных силах; традиционная олигархия до конца не вытеснена, более того, имеет место устойчивое «урегулирование» между обеими фракциями господствующего класса.
4. В ходе мирового экономического кризиса начинается индустриализация национально-капиталистического характера, замена импорта.
Политические кризисы, соответствующие этим изменениям, происходят (в том, что касается участия в них военных) в два этапа: кризис 1924–1925 годов только заявляет о конце «старинной модели». Очертания «новой модели» проявляются первоначально в ходе мирового экономического кризиса и в плане политическом во время кризиса 1932–1933 годов.
Глава IX
Право на жилье человек должен заработать, заплатив за него то, что оно стоит. В этом плане мы намерены поощрять хорошие привычки[60].
Правительство следует политике свободной конкуренции или свободного рынка, и здравоохранение, как бы трудно это ни было, также должно входить в этот режим. Мы хотим установить принцип, по которому ничто не должно быть бесплатным[61].
Факты, изложенные в предыдущей главе, не оставляют сомнений в том, что военные всегда действовали как группа определенного давления на политическую жизнь Чили. Начиная с первых лет республики и в каждой политической ситуации военные, несмотря на внутренние разногласия и даже столкновения, как это было в 1891 году, всегда играли свою роль орудия защиты интересов господствующего класса.
Именно в этом контексте следует рассматривать мятеж в артиллерийском полку «Такна» в Сантьяго в октябре 1969 года, возглавленный генералом Вио при поддержке большей части молодого офицерства, главным образом капитанов и майоров.
Так называемое «такнасо» было остановлено самими военными как забастовка с экономическими требованиями, «с занятием места работы». Однако за этими видимыми причинами скрывались корни более глубокие, чем простая просьба об общем повышении окладов: мятежники требовали также быстрого обновления военной техники и снаряжения, оказывая таким образом давление с тем, чтобы немедленно были выполнены их неоднократные просьбы, на которые никто не откликался с 1958 года.
Журнал «Бюллетень экономической информации» чилийского сената в своем номере 204 отмечает, что в 1956 году во время второго президентства генерала Ибаньеса доля вооруженных сил в бюджете страны достигает своего самого высокого уровня—26,42 процента. Эта доля постепенно снижается и в 1971 году достигает своего самого низкого уровня — едва ли 7,82 процента. Кроме того, от 60 процентов до 70 процентов бюджета министерства обороны уходит на выплату жалованья, оплату пенсий, на содержание армии.
В 1960 году президент Хорхе Алессандри выдвигает лозунг о разоружении Латинской Америки, лозунг, который не встречает какого-либо отклика, однако он проводит в жизнь одностороннюю политику сокращения военных расходов в целях облегчения больших тягот, легших на государственную казну. В военных кругах назревает быстро растущее недовольство гражданской властью, которая оказывается глухой к нуждам обновления военной техники и снаряжения. В среде военных распространяются настроения о невозможности ввиду отсутствия фондов и соответствующих технических средств получить что-либо от гражданских властей и, наконец, начинает укрепляться растущая внутренняя оппозиция традиционному своему положению «конституционализма и гражданственности», положению иллюзорному, но формально, как мы видели, сохраняемому.
60
Министр жилищного строительства, генерал Артуро Виверо. — “Ercilla”, по. 19'Ж, 14–20 de noviembre de 1973.
61
Министр здравоохранения, генерал Франсиско Эррера Латоха. — “El Mercurio”, 13 de octubre de 1974.