С 1970-х гг. Продовольственная служба в Вооружённых Силах СССР имела следующую организацию: в центре – Центральное продовольственное управление Министерства обороны, подчиненное заместителю министра обороны – начальнику Тыла Вооружённых Сил. В непосредственном подчинении этого управления находились продовольственные базы и склады, заводы механических агрегатов Продовольственной службы, различные лаборатории Продовольственной службы и военные совхозы. В военных округах (на флотах) имелись продовольственные отделы, которым были подчинены продовольственные склады и базы, заводы или мастерские по ремонту механических агрегатов, стационарные хлебозаводы и хлебопекарни. В некоторых военных округах и на флотах имелись военные совхозы, подсобные хозяйства и специализированные молочные фермы. В дивизиях в подчинении начальников Продовольственной службы имелись продовольственные склады и различные хлебозаводы. Воинские части располагали продовольственными складами, столовыми и прикухонными хозяйствами. Продовольственное обеспечение войск и сил флота в мирное время осуществлялось па схеме: центр – объединение (военный округ, группа войск, флот) – соединение – воинская часть (корабль) – военнослужащий [19, т. 6, с. 563].
Руководство вещевым снабжением (системой обеспечения Вооружённых сил вещевым имуществом) осуществляло Управление вещевого снабжения МО СССР. Вещевое снабжение в Советской Армии было организовано по схеме: центр – военный округ – соединение (воинская часть, не входящая в состав соединения) – воинская часть – подразделение – военнослужащий; в Военно-Морском Флоте: центр – флот – военно-морская база – соединение (береговая база соединения кораблей, плавучая база) – корабль (воинская часть) – боевая часть, служба корабля (подразделение) – военнослужащий; в ВВС (летно-техническим обмундированием): центр – объединение – авиационно-техническая часть – подразделение – военнослужащий. Воинские части, не ведущие самостоятельного хозяйства, состояли на вещевом снабжении в других воинских частях [19, т. 2, с. 122-123].
Квартирно-эксплуатационная служба, находясь с 1949 г. в подчинении заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск была в 1956 г. вновь возвращена в ведение Главного управления интендантской службы, после упразднения которой в 1959 г. стала самостоятельной службой.
Квартирно-эксплуатационная служба осуществляла контроль за эксплуатацией и содержанием казарменно-жилищного фонда, коммунального хозяйства военных городков, водозаборных и очистных сооружений, насосных станций, дизельных электростанций, инженерных сетей и коммуникаций, за противопожарным состоянием зданий.
Эта служба ведала и контролем за распределением жилой площади, учетом и предоставлением земельных участков для нужд Министерства обороны СССР, организацией лесного хозяйства.
Кроме того, квартирно-эксплуатационная служба проводила значительную работу по улучшению жилищно-бытовых условий личного состава войск. Её первейшей обязанностью было развивать и совершенствовать казарменно-жилищный фонд и коммунальные сооружения, выполнять функции заказчика по общевойсковому и жилищному строительству подрядным способом. Важное значение имело также техническое руководство строительством объектов подрядным способом и хозяйственным способом силами войск и ремонтно-строительных организаций. При этом обеспечивалось техническое руководство и материально-техническое снабжение.
Квартирно-эксплуатационная служба выступала в роли заказчика общевойскового капитального строительства. Значительную долю в нем составляли казармы, столовые, клубы, Дома офицеров и жилые дома. объекты коммунального назначения и бытового обслуживания.
В своей работе начальники Квартирно-эксплуатационной службы руководствовались приказом Министерства обороны СССР № 75 «О введении в действие положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» [103, с. 146, 193, 274].
Главное строительно-квартирное управление Наркомата обороны СССР было создано 5 декабря 1945 г. Оно объединила Главное управление военно-промышленного строительства при Совнаркоме СССР, Квартирно-эксплуатационное управление Главного интендантского управления Красной Армии, Квартирно-эксплуатационное управление Военно-Морского Флота.
Начальником Главного строительно-квартирного управления Наркомата обороны СССР был назначен генерал-лейтенант Антипенко Николай Александрович, который в недалеком прошлом возглавлял тыл 1-го Белорусского франта [103, с. 24].
Главное военно-строительное управление (ГВСУ) Минобороны СССР было создано в 1947 г. путём разделения ранее существовавшего с 05.12.1945 г. Главного строительно-квартирного управления [103, ч. 2, с. 24] на два самостоятельных управления – Главное строительное управление (ГСУ) и Квартирно-эксплуатационное управление (КЭУ) Вооружённых Сил СССР. На ГСУ (в дальнейшем ГВСУ) были возложены функции подрядчика, а на КЭУ – функции заказчика, с выполнением проектных работ по общевойсковому строительству.
Во главе ГВСУ были генералы и маршалы ВС СССР (табл. 11.8):
Таблица 11.8
Начальники Главного военно-строительного управления Минобороны СССР в 1947-1972 гг.
| Фамилия, имя, отчество | Воинское звание | Период в должности | Источники |
|---|---|---|---|
| Антипенко Николай Александрович | генерал-лейтенант инт/с | 00.00.1947-24.05.1948 | [81, с. 38; 103, с. 24] |
| Логинов Иван Михайлович | генерал-лейтенант инт/с | 24.05.1948-00.00.1949 | [103, с. 49] |
| Шебунин Александр Иванович | генерал-полковник инт/с | 00.00.1949-12.06.1958 | [103, с. 49] |
| Нет данных | Нет данных | 13.06.1958-00.08.1969 | |
| Шестопалов Николай Фёдорович | маршал инженерных войск | 00.08.1969-00.04.1972 | [19, т. 8, с. 511; 81, с. 817] |
Главное ордена Трудового Красного Знамени управление специального строительства (ГУСС) Минобороны СССР было создано 23.01.1951 г. путем переформирования из созданного ещё до войны Управления Оборонительного строительства. К 1952 г. в ГУСС входили 39 инженерно-строительных управлений, 5 инженерно-строительных бригад, 80 отдельных батальонов различного назначения, 11 отдельных рот, ремонтно-технические и авторемонтные мастерские, предприятия строительной индустрии, а также учебные, тыловые, медицинские и другие вспомогательные подразделения. В июне 1957 г. ГУСС и созданное в 1946 г. Центральное управление капитального аэродромного строительства (ЦУКАС) объединили в Главное управление аэродромного и специального строительства (ГУАСС), куда вошли 47 отдельных аэродромно-строительных полков, 3 аэродромно-строительные бригады, 26 батальонов и военно-строительных отрядов, 13 управлений начальников аэродромных работ, а также части ГУСС – 9 управлении инженерных работ, 3 отдельных управления строительства полигонов, 38 инженерно-строительных и 9 монтажных участков и другие части. В 1963 г. оно была преобразовано в ГУСС, которое осуществляло строительство объектов космической и ракетно-ядерной инфраструктуры объектов авиационной промышленности, объектов оборонных отраслей промышленности, социальной сферы, коммунального хозяйства и жилья. Его деятельность осуществлялась не только на территории страны, но и на территории других государств – всего около 15.