B новых условиях возникала необходимость в передаче команд непосредственно до пусковых установок, ракетных подводных лодок и авиационных частей, минуя все промежуточные инстанции. Потребовалось перестраивать всю систему обработки информации с её отображением на экранах, создавать новые средства микрофильмирования, копирования и размножения, обработки и хранения данных.
В реалиях нового времени ни Ставка ВГК, ни Генштаб не могли, как прежде, осуществлять управление из постоянных мест дислокации. Обеспечить надежное руководство Вооружёнными Силами можно было лишь с постоянно действующих, отлично защищённых и технических оснащенных командных пунктов, которые требовалось занять ещё до начала войны. Все это и многое другое вынуждало перейти на новую структуру органов стратегического управления, разработать иные принципы их действий в боевой обстановке.
В 1970-1980-х гг. была тщательно отработана система руководства всеми группировками Вооружённых Сил в операции стратегических ядерных сил, стратегической операции по отражению воздушно-космического нападения и в стратегических операциях на океанских театрах военных действий.
Управление стратегическими ядерными силами предполагалось осуществлять строго централизованно с учётом специфических особенностей и различных вариантов возможного развязывания ракетно-ядерной войны. Право принятия решения на ввод их в действие принадлежало исключительно высшему политическому руководству страны, а боевые задачи вплоть до каждой пусковой установки, ракетной подводной лодки и любого экипажа стратегической авиации разрабатывал Генеральный штаб. Полётные задания рассчитывались в главных штабах РВСН, ВВС и ВМФ.
Приказы Верховного Главнокомандования на перевод сил в повышенную и полную боевую готовность, на первый пуск ракет и первый боевой вылет дальней авиации предполагалось передавать с ЦКП Генерального штаба по АСУ Центра боевого управления (ЦБУ) непосредственно на КП ракетных частей и подразделений, на КП авиационных полков (на аэродромы) дальней авиации и ракетным подводным лодкам. Эти приказы одновременно принимались на ЦКП видов Вооружённых Сил, КП объединений и соединений. Сбор информации предусматривалось осуществить в одно и тоже время с выдачей её на ЦКП Генштаба.
Руководить отражением воздушно-космического нападения также планировалось через Генеральный штаб. Непосредственное управление объединениями Войск ПВО страны, отдельными соединениями противоракетной, противокосмической обороны и соединениями предупреждения о ракетном нападении возлагалось на главнокомандующего Войсками ПВО страны, а силами и средствами ПВО фронтов и флотов — на командующих фронтами (флотами), Система управления Войсками ПВО страны строилась с использованием автоматизированных систем во всех звеньях, начиная от подразделений и заканчивая Центральным командным пунктом.
Руководство стратегической операцией на океанском ТВД со стороны Верховного Главнокомандования предполагалось осуществлять через Генеральный штаб и главнокомандующего Военно-Морским Флотом. Развертывание сил и нанесение первых ударов намечалось проводить централизованно.
Непосредственное руководство силами и средствами Военно-Морского Флота в ходе операции возлагалось на главнокомандующего и Главный штаб ВМФ. При этом имелось в виду, что управление подводными лодками стратегического назначения в районах боевого патрулирования будет возложено на главкома ВМФ, а удар ими можно будет нанести только по приказу Верховного Главнокомандования с ЦКП Генштаба.
Руководство стратегическими воздушными операциями намечалось осуществлять через Генеральный штаб, а непосредственное управление авиацией при ведении этих операций — через главкома и Главный штаб ВВС. Они же, опираясь на штаб Дальней авиации, должны были руководить её самостоятельными действиями. Применение ВВС на театрах военных действий возлагалось на главкоматы соответствующих стратегических направлении [159, с. 495].
Руководство войсками Дальнего Востока несколько отличалось от иных управленческих структур, поскольку удаленность дальневосточного региона от центра во все времена СССР заставляла создавать здесь особые высшие военные органы управления значительно раньше.
Первый раз такой орган под наименованием Управление Главнокомандующего войск Дальнего Востока было создано в преддверие войны с Японией 2 августа 1945 г. и уже 17 сентября этого года после выполнения своей миссии оно было направлено на создание управления Забайкальско-Амурского военного округа. Ему подчинялись Забайкальский, 2-й и 1-й Дальневосточные, а также Тихоокеанский флот, Северотихоокеанская и Амурская военные флотилии. Главнокомандующим был Маршал Советского Союза Василевский Александр Михайлович.
Вторично Управление Главнокомандующего войск Дальнего Востока существовало с 22.05.1947 по 23.04.1953 г. со штабом в Хабаровске и объединяло Дальневосточный, Приморский и Забайкальский военные округа, в оперативном подчинении находились Тихоокеанский флот и Амурская военная флотилия: его управление обращено на создание нового управления Дальневосточного военного округа (II-го формирования). Главнокомандующим был Маршал Советского Союза Малиновский Родион Яковлевич.
В третий раз такая управленческая структура уже под наименованием Главное командование войск Дальнего Востока (ГКВДВ) в этом регионе было создано 8 февраля 1979 г. со штабом (в/ч 65285) в Улан-удэ. Этому созданию предшествовало масштабное, не имевшее аналогов в послевоенное время перемещение советских войск с запада на восток (см. прил. 3.4), а также напряженность международной остановки в Юго-Восточной Азии, в первую очередь между тогдашним противником СССР Китаем и союзником Советского Союза Вьетнамом.
Ему подчинялись войска Забайкальского и Дальневосточного округов. Для осуществления управления ГКВДВ использовались соединения и части ВГК. 130-я отдельная воздушно-десантная бригада кадра, 20-я и 25-я отдельные разведывательные бригады ГРУ, 9-я и 50-я отдельные бригады связи, 151-й смешанный авиаполк.
ГКВДВ — второе по численности и боевой мощи среди четырех Главных командований направление, объединяло войска:
– 7 общевойсковых армий (5-я, 15-я, 29-я, 35-я, 36-я, 39-я и 51-я) и 2 воздушных армий (1-я Особая и 23-я).
– 2 армейских корпусов (25-й и 43-й).
Ему же оперативно были подчинены Краснознамённый Тихоокеанский флот (ТОФ), 30-я воздушная Краснознамённая армия ВГК (базировалась в Забайкалье и в ДВО), 11-я Краснознамённая армия ПВО (на Дальнем Востоке) и часть сил 14.й армии ПВО (в Забайкалье и Монголии), а также Монгольская народно-революционная армия (см. гл. 2, 30, 31).
Несмотря на отсутствие воздушно-десантных дивизий и небольшое количество танковых дивизий на этом направлении — всего 12 (включая учебные и кадра), их недостаток компенсировался большим количеством мотострелковых дивизий (47 дивизий, включая единственную в Советской Армии пулемётно-артиллерийскую) и укрепленными районами – УР (15 районов, включая 1-й УР ТОФ). В подчинении ТОФ находилась и единственная в советских ВМФ 55-я дивизия морской пехоты. Кроме того, в каждом из округов числилось по одной развернутой по штатам мирного времени артиллерийской дивизии. На этом же направлении имелось 6 отдельных бригад (2 десантно-штурмовые, 4 спецназа ГРУ). ГКВДВ прекратило существование 30 июня 1992 г.
Руководство Главным командованием войск Дальнего Востока осуществляли 15 генералов (табл. 1.5.1).
Таблица 1.5 1
Руководство Главного командования войск Дальнего Востока (III-го формирования) в 1979-1992 гг.
| Фамилия, имя, отчество | Воинское звание | Период в должности | Источники |
|---|---|---|---|
| Главнокомандующий | |||
| Петров Василий Иванович | генерал армии | 00.02.1979-01.12.1980 | [18, с. 287] |
| Говоров Владимир Леонидович | генерал армии | 01.12.1980-19.06.1984 | |
| Третьяк Иван Моисеевич | генерал армии | 19.06.1984-11.07.1986 | [18, с. 387, 301, 308; 159, с. 489] |
| Волошин Иван Макарович | генерал армии | 11.07.1986-05.01.1989 | |
| Ковтунов Александр Васильевич | генерал-полковник | 05.01.1989-30.06.1992 | |
| Начальник штаба - Первый заместитель Главнокомандующего | |||
| Мерецков Владимир Кириллович | генерал-полковник | 00.03.1979-05.11.1980 | [18, с. 289] |
| Тоузаков Владимир Александрович | генерал-полковник | 09.11.1980-23.12.1983 | |
| Михайлов Владлен Михайлович | генерал-полковник | 26.12.1983-00.02.1987 | |
| Клемёнов Анатолий Николаевич | генерал-лейтенант, с 15.02.1989 г. генерал-полковник | 00.03.1987-00.00.1989 | |
| Черников Анатолий Николаевич | генерал-лейтенант | 00.00.1989-00.12.1991 | |
| Первый заместитель Главнокомандующего | |||
| Кривда Федот Филиппович | генерал-полковник | 00.03.1979-31.07.1982 | |
| Сивенок Владимир Иванович | генерал-полковник | 31.07.1982-00.08.1985 | |
| Волошин Иван Макарович | генерал-полковник, с 07.05.1986 г. генерал армии | 00.08.1985-11.07.1986 | |
| Корбутов Иван Иванович | генерал-лейтенант, с 29.04.1988 г. генерал-полковник | 11.07.1986-00.11.1991 | |
| Кузьмин Фёдор Михайлович | генерал-полковник | 00.11.1991-00.02.1992 | |