Меньшевистское большинство ЦК, избранное на IV съезде, как и предполагали большевики во главе с Лениным, проводило оппортунистическую линию в руководстве революционным движением. Меньшевики всё больше сползали вправо, всё дальше отходили от пролетарских интересов, поддерживая линию либеральной буржуазии. Это диктовало необходимость быстрейшего исправления политического положения в партии. Сделать это мог очередной съезд.
V съезд РСДРП проходил в мае 1907 года в Лондоне. Главным на нём был вопрос об отношении к буржуазным партиям. Съезд принял несколько резолюций.
В резолюции, написанной Лениным, давалась большевистская оценка всем непролетарским партиям — черносотенцам, октябристам, кадетам и эсерам, определялось их классовое содержание; была намечена тактика революционных социал-демократов по отношению к ним: во-первых, классовое обособление пролетариата по отношению ко всем буржуазным партиям, проведение им самостоятельной политики; во-вторых, обязанность партии пролетариата вести за собой мелкобуржуазные, прежде всего крестьянские, демократические партии не только против самодержавия, но и против контрреволюционной либеральной буржуазии.
Резолюция «О Государственной думе» указывала на задачи социал-демократов в Думе. Вопреки позиции меньшевиков, придававших думской фракции самодовлеющее значение, отрывавших её от партии, в резолюции говорилось, что деятельность социал-демократов в Думе должна быть подчинена внедумской работе и Думу следует использовать прежде всего как трибуну для разоблачения самодержавия и соглашательской политики буржуазии, для пропаганды революционных требований партии.
Резолюция о «рабочем съезде» осуждала идею меньшевиков о созыве беспартийного рабочего съезда.
Резолюция о профсоюзах отвергала их «нейтральность», подчёркивала, что одна из основных задач социал-демократической работы в них — содействие признанию профсоюзами идейного руководства социал-демократической партии.
Ни по одному вопросу съезд позицию меньшевиков не принял. Большевики торжествовали.
В работе V съезда РСДРП, как и предыдущего, принимали участие в качестве делегатов от Донбасса Конкордия Самойлова и Клим Ворошилов.
На этом съезде Клим впервые проявил себя в партийной дискуссии. Правда, произошло это, по собственному его признанию, нелепо.
Как вспоминает он, когда на съезде обсуждался вопрос о так называемом «рабочем съезде», Ленин долго и очень глубоко разъяснял на совещании большевистской фракции, на какой гибельный путь толкают партию оппортунисты-меньшевики. В связи с этим он высказал мнение о возможном укреплении состава ЦК рабочими непосредственно с фабрично-заводских предприятий, хорошо знающими условия местной работы и настроения масс. В качестве возможных кандидатур для обсуждения он назвал фамилии нескольких рабочих-большевиков, в том числе и Ворошилова. При этом он пояснил, что рабочие в составе ЦК были бы своеобразными мостиками или балками, которые ещё теснее связывали бы руководящий орган партии с рабочим классом и всеми трудящимися.
Когда начался обмен мнениями, Клим, в силу своей горячности и недостаточной зрелости, сразу же попросил слова и отвёл свою кандидатуру из состава ЦК. Говорил он сумбурно, пытался неуклюже иронизировать: «Я никак не думал, будто нашей партии, являющейся сердцевиной и авангардом рабочего класса, для связи ЦК с рабочими нужны какие-то балки...»
Ленин некоторое время терпел его детский лепет, затем не выдержал, стал заразительно смеяться и в шутку грозить Ворошилову кулаками, как бы говоря: «Ну и зарываешься же ты, молодой человек». После того как Клим завершил речь, произнёс:
— Ведь это же только предположение...
Возвращаясь с лондонского съезда в Луганск, Ворошилов-Володька едва не попал в лапы полиции. Агенты охранного отделения ждали его на вокзале. Клима вовремя предупредили ребята из городского партийного комитета, помогли сойти с поезда на полустанке перед городом. Они прятали его на конспиративных квартирах, в домах, где жили «благонадёжные» для властей луганчане.
В «Рассказах о жизни» Ворошилов вспоминал, что после V съезда РСДРП обстановка в Луганске и его окрестностях всё более накалялась. Всюду рыскали полицейские, жандармы, конные казаки, шпионская агентура. Распоясались черносотенцы из «Союза русского народа» и анархисты. Они бесчинствовали на улицах и в общественных местах, избивали рабочих, совершали бандитские налёты на рабочие окраины. В ответ на это некоторые рабочие, доведённые до отчаяния, совершали террористические акты — убийства полицейских и казаков. Это вызывало ещё более жестокие репрессии со стороны карательных органов.