В состав республики вошли территории Харьковской и Екатеринославской губерний (целиком), часть Криворожья, Херсонской губернии, часть уездов Таврической губернии (до Крымского перешейка) и прилегающих к ним промышленных (угольных) районов области Войска Донского по линии железной дороги Ростов — Лихая.
В республике были проведены территориальная реформа по экономическому признаку, а также судебная реформа — введены единые формы судопроизводства. Были определены налоги для крупных предпринимателей, но при этом возвращены ранее конфискованные средства частных банков. Вводилось бесплатное обучение для детей бедноты, открылись курсы ликбеза. И главное, в республике была национализирована крупная промышленность, в частности металлургические заводы, шахты и рудники, ликвидированы акционерные общества.
В феврале германо-австрийские войска по приглашению Центральной рады вступили на территорию Украины для защиты её от Советской России и начали масштабное продвижение на восток. К 15 марта армия кайзера[88] Вильгельма II подошла к границам ДКСР.
Артём говорил Ворошилову с тревогой в голосе:
— Германцы у ворот нашего дома. Не с добром к нам пожаловали, а чтобы уничтожить нас.
Фёдор Андреевич рассказал Климу, что он направил императору Вильгельму письмо, в котором потребовал отказаться от оккупации территории независимой от Украины Донецко-Криворожской республики.
История с письмом Артёма Вильгельму потом обросла разного рода слухами и байками. Даже А. Н. Толстой в повести «Хлеб. Оборона Царицына» не удержался и написал, что когда началось наступление немцев, председатель правительства Донецко-Криворожской республики — Артём— послал ультиматум германскому императору с предупреждением, что в случае нарушения границ ДКСР республика будет считать себя в состоянии войны с Германией. Этот документ на четвертушке бумаги со смазанным лиловым штампом был доставлен главнокомандующему наступающих вильгельмовских войск генералу Герману фон Эйхгорну. Три раза переводчик читал Эйхгорну удивительный документ. «Это шутка? — спросил генерал. — Господин товарищ Артём — чёрт возьми! — считает себя в состоянии войны с Германией». Секунду генерал колебался: лопнуть ли от возмущения или, схватясь за ручки кресла, захохотать до слёз...
Командование германо-австрийской коалиции на Украине строило далекоидущие планы по захвату украинских территорий. Наиболее важным операционным направлением считалось: Харьковская губерния — Донбасс — Донская область. Высший совет коалиции требовал от генералов Линзингена[89], Эйхгорна[90], Грёнера[91] и Кнерцера[92] в кратчайшие сроки овладеть этими районами. С севера на юг двигались: 41-й, 22-й, 27-й и 1-й резервный германские корпуса, а также 25-й и 27-й австро-венгерские. На фронте Бахмач, Полтава, Кременчуг, Екатеринослав наступление вели наиболее сильные корпуса — 22-й, 27-й и 1-й резервный; они нацеливались на Харьков, Луганск, Ростов-на-Дону...
Для объединения находившихся на Украине красных отрядов и для организации более планомерных боевых действий против германо-австрийских интервентов 4 марта было образовано Главное командование советских войск со штабом в Харькове. Руководить всеми частями Красной армии был поставлен В. А. Антонов-Овсеенко.
В Донбассе в остросложившейся обстановке сам собой возник Чрезвычайный штаб обороны. В него вошли председатель Совета народных комиссаров Донецко-Криворожской республики Артём, Ворошилов, заместитель наркома по военным делам ДКСР Николай Руднев и другие известные донбасские большевики. Штабу предстояло в срочном порядке заняться формированием вооружённых отрядов рабочих.
По совету Артёма Ворошилов отправился из Харькова в Луганск для организации боевых дружин. Там Клима хорошо знали, там он был своим. Организованная под его началом летом 1917 года Красная гвардия продолжала существовать в городе. В отсутствие Ворошилова её возглавлял его друг и соратник Александр Пархоменко.
Прибыв в Луганск, Ворошилов обратился с воззванием к рабочим Донбасса:
«Грозный час настал! Немецкие белогвардейцы под ликующий вой российской буржуазии двинулись на нашу дорогую, нашей собственной кровью омытую Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику. Нашей революции, нашим завоеваниям грозит смертельная опасность. Немецкая буржуазия идёт спасать буржуазию российскую. Международный капитал ставит своей целью задушить международный пролетариат, а для этого буржуазии необходимо во что бы то ни стало раздавить, уничтожить красный социалистический пролетариат России.
88
Кайзер — германский титул монарха. В немецком языке титул соответствует титулу императора. Кайзерами обычно называли только трёх императоров Германии (периоде 1871 по 1918 год): Вильгельма I, Фридриха III и Вильгельма II. К этому периоду германской истории применяется название «кайзеровская Германия».
89
92