2.2 Подробности.
В долгий ящик дело никто откладывать не собирается. Группа по удвоению ВВП («комиссия Шувалова») практически закончила свою работу и уже представила в Правительство и Президенту главные предложения. Вот как их представляет «Газета» за 22 декабря: «Всего группа Шувалова выделила пять приоритетов, или, как их назвали позже, национальных проектов: реформа образования и здравоохранения, создание доступной ипотеки, военная реформа и ускоренное экономическое развитие Калининградской области. Фактически речь идет об экономической программе президента, а значит и правительства, на ближайшие четыре года».
Вот каков будет, к примеру, «механизм ускорения жилищного строительства». Как, захлебываясь от восторга, поясняет «Коммерсант» за 22 декабря, «суть его в следующем. Во-первых, непосредственное финансовое участие государства в удовлетворении жилищных потребностей граждан должно быть сведено практически к нулю. Бюджетные траты необходимо ограничить поддержкой отдельных рыночных институтов (например, вторичного рынка ипотечных кредитов и их системы)…».
А вот «Лечение и обучение по Шувалову» (так назвали главку в той большой статье в «Коммерсанте»): «Не менее радикальные структурные реформы группа Шувалова предлагает провести в сферах здравоохранения и высшего образования. Их цель также заключается в относительном уменьшении прямого госфинансирования медицинских и образовательных учреждений. Что, безусловно, разгрузит бюджет».
Просто оторопь берет, когда читаешь, например, следующее: «Государство должно обеспечить полное и своевременное финансирование некоего социального минимума, остальное дело самих лечащихся и обучаемых (естественно, наименее социально защищенные слои будут и дальше лечить бесплатно). Например, предлагается в стоимость добровольной медицинской страховки включать стоимость обязательной. А чтобы «теневики» не смогли больше недоплачивать в фонд медстраха, в результате чего их работники потребляют больше медуслуг, чем оплатили их работодатели, предлагается установить федеральный минимум страховых выплат. Кроме того, медучреждениям дадут возможность легально зарабатывать самим. Для чего их преобразуют в государственные (муниципальные) некоммерческие организации. Впрочем, медиков группа Шувалова намерена заставить принять и горькое лекарство: вообще врачей и стационаров слишком много, а квалифицированных и амбулаторий явно не хватает. Так что грядут сокращения».
Главное здесь, если отбросить дипломатию – «остальное дело самих лечащихся и обучаемых». Как хотите, дорогие россияне, так и выпутывайтесь. Жильё, лечение, образование – за всё это вы заплатите уже по полной, нами продиктованной «рыночной» стоимости (чего стоит это самое «рыночное саморегулирование», мы уже увидели на примере ОСАГО, когда тарифы на автострахование были волюнтаристски установлены Правительством и одобрены Президентом). Ну, а если кому денег на лечение или жильё не хватит… Что ж, мужайтесь – все мы смертны…
В русле данного сценария победившую на выборах власть меньше всего будет заботить проблема физического выживания «дорогих россиян». А некоторых, наиболее «продвинутых» представителей власти, эта проблема заботить будет, но с несколько иной «стороны» («есть человек – есть проблема, нет человека – нету проблемы»).
Технология реализации сценария «Русский Пиночет» понятна из заявления В. Путина 29 декабря 2003 года. В выступлении на первом заседании Государственной Думы четвертого созыва перед новыми депутатами Госдумы он чётко сказал: «Обозначу лишь основные приоритеты.
Так, полагаю, что, прежде всего – хочу это подчеркнуть особо – мы должны сосредоточить внимание на вопросах, прямо связанных с качеством жизни российских граждан. Речь идет о продолжении начатых преобразований в системах образования и здравоохранения, в создании рынка доступного жилья, формировании правовой базы ипотеки.
Разумеется, это далеко не весь перечень социальных проблем, которые придется совместно решать. Мы обязаны помнить: государственная власть происходит от народа, формируется народом и должна работать на интересы граждан. Должна добиваться видимого, ощутимого прогресса в улучшении условий их жизни».
С одной стороны Президент декларирует необходимость сосредоточения внимания на «качестве жизни российских граждан», в качестве главной задачи власти полагая «добиваться видимого, ощутимого прогресса в улучшении условий их жизни».