При формировании концепции и определении целевых ориентиров денежно-кредитной политики государства Банк России исходит из определенных критериев, к которым можно отнести:
1) анализ развития экономики за предшествующие периоды времени;
2) программу социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу;
3) текущие задачи, которые содержатся в проекте федерального бюджета на предстоящий год;
4) необходимость обеспечения устойчивого долговременного экономического роста.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год согласно ст. 45 ФЗ «О Центральном Банке РФ» включают следующие положения:
1) концептуальные принципы, лежащие в основе денежно-кредитной политики, проводимой Банком России;
2) краткую характеристику состояния экономики Российской Федерации;
3) прогноз ожидаемого выполнения основных параметров денежно-кредитной политики в текущем году;
4) количественный анализ причин отклонения от целей денежно-кредитной политики, заявленных Банком России на текущий год, оценку перспектив достижения указанных целей и обоснование их возможной корректировки;
5) сценарный (состоящий не менее чем из двух вариантов) прогноз развития экономики Российской Федерации на предстоящий год с указанием цен на нефть и другие товары российского экспорта, предусматриваемых каждым сценарием;
6) прогноз основных показателей платежного баланса Российской Федерации на предстоящий год;
7) целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
8) основные показатели денежной программы на предстоящий год;
9) варианты применения инструментов и методов денежно-кредитной политики, обеспечивающих достижение целевых ориентиров при различных сценариях экономической конъюнктуры;
10) план мероприятий Банка России на предстоящий год по совершенствованию банковской системы Российской Федерации, банковского надзора, финансовых рынков и платежной системы.
Главным вкладом денежно-кредитной политики в экономику государства является снижение уровня инфляции.
Банк России, определяя последовательное снижение инфляции и обеспечение плавной динамики обменного курса национальной валюты в качестве ведущих целей своей деятельности, поддерживает экономическую политику Правительства РФ, а именно такие ее задачи, как экономический рост и повышение инвестиционной привлекательности российской экономики. При этом Банк России принимает решения на основе анализа значительного числа экономических показателей. Тем не менее высокая степень зависимости экономической ситуации от внешнеэкономической ситуации влияет на неопределенность экономических перспектив.
Проводимая в России денежно-кредитная политика направлена на обеспечение внутренней и внешней стабильности национальной валюты. Стабильно низкий уровень инфляции является условием для достижения устойчивого экономического роста, который позволит значительно повысить уровень жизни населения.
Низкий уровень инфляции прежде всего представляет собой основу:
1) обеспечения устойчивости рубля на международном финансовом рынке;
2) формирования позитивных ожиданий экономических агентов;
3) снижения рисков и принятия обоснованных решений по поводу сбережений, инвестиций, а также потребительских расходов.
Именно поэтому кредитная политика, которая направлена на стабильное снижение инфляции, вносит существенный вклад в усиление потенциала экономического роста и совершенствование структуры экономики России.
Конечной целью единой государственной денежно-кредитной политики России является снижение уровня инфляции и поддержание ее на достигнутом низком уровне.
Постепенное снижение инфляции, безусловно, будет способствовать ряду важных событий. К ним можно отнести:
1) уменьшение количества макроэкономических рисков;
2) расширение внутреннего кредита государства;
3) объединение в государстве капиталов, которые необходимы для модернизации основных фондов и закрепления на основании этого основных направлений экономического роста.