– При типично империалистических принципах дележа национального дохода… то есть – примерно при сложившихся сегодня в Ункарии принципах… Максимальные доходы получают не наиболее ценные для общества личности, а наиболее наглые, хитрые и беспринципные. Поскольку нормальных людей это совершенно не устраивает – они обычно пытаются вмешаться в этот процесс, например – так, как пытался это делать, ещё будучи депутатом, нынешний министр экономики…
– Уточните, пожалуйста…- попросили из зала.
– Был создан закон, по которому всякий клерк имел право найти предприятие, нуждающееся в инвестициях… Например – предприятие, которое, в принципе, производит всё так, как нужно потребителю и не дерёт при этом с него три шкуры, но – то ли на развитие производства денег не хватает, то ли на какую иную общественно полезную функцию… В общем – вливание сюда каких-нибудь средств наверняка принесёт пользу как предприятию, так и обществу в целом. Так вот… Суть закона состояла в том, что любой клерк мог способствовать получению предприятием госинвестиций на выгодных как для предприятия, так и для этого клерка, условиях. То есть – клерк делает это, свято блюдя при том и свой личный коммерческий интерес.
– Ну, и как?
– Никак.- Усмехнулся Абар.- То есть – как всегда: Всё растащили.- Зал взорвался хохотом.
– Нормальный конец…
– Хорошо вмешались…
– А что ж вы хотели от нашего менталитета?
– …
…Абар поднял руку, прося внимания.
– Я считаю, что и сам закон, и механизмы его выполнения содержали массу ошибок.- Зал притих.- Во-первых, как уже было верно подмечено – менталитет не тот…
– Не тот, не тот…- Со смехом вторил ему зал.- Ох, не тот…
– Во вторых – всё было отдано на сообразительность клерка, и ему не было разъяснено, что он может делать, а чего нет, что желательно, а что нет. Разумеется, в таких условиях клерк всё истолковывал…- Абар выждал паузу,- так, как велит ему менталитет…- Закончил он, скорбно разведя руками. Зал взорвался и застонал.
– Я думаю… чтобы закон, основанный на подобной идее, заработал, не помешает внести в него несколько поправок…- Он снова поднял руку, чтобы унять шум.- Во-первых, Нужно обеспечить систему слежения за действиями клерков, которая обеспечивала бы гарантированную посадку тех из них, чей менталитет не позволяет общаться с чужими деньгами.- Слегка склонив голову и снова подняв руку вверх, Абар пытался снизить шум и хохот в зале. Когда это ему несколько удалось, он продолжил:
– Во-вторых – надо бы обеспечить этих самых клерков квалифицированной помощью… То есть – если он уверен в том, что поступает правильно – то, Бога ради, пусть поступает… Если же он в чём-то до конца не уверен – то, разумеется, он вправе инициировать проверку этого производства комиссией, состоящей из найденных им квалифицированных специалистов в этой конкретной области, и основывать своё решение уже на выводах этой комиссии. Разумеется, интересы как членов комиссии, так и самого клерка должны быть учтены…
– А в чём состоят эти интересы? То есть – интересы клерка, членов комиссии?- Осторожно спросили из зала.
– И он сам, и все эти люди – его сообщники – впоследствии становятся пайщиками нового, более крупного, предприятия, которое он осторожно пытается вырастить из выбранного им старого предприятия за счёт госвложений.
– А интерес государства?
– Будущие налоги.- Усмехнулся президент.- С более крупного предприятия.
– А если этот клерк… Просто ошибётся?- Иронично поинтересовались в зале.
– Он ошибётся не сам, а вместе со всеми своими консультантами.- Ухмыльнулся Абар.- Что маловероятно.
– Но – всё же?
– Если все эти люди ошиблись – они должны потерять денег примерно столько же, сколько должны были бы получить. Механизмы реализации всего этого совершенно не были продуманы тогда и продумываются нами как раз сейчас… А в итоге внедрения этих механизмов… в стране должны начать образовываться группы лиц, составленные из госклерков и сработавшихся с ними специалистов, которые будут одно за другим 'вытягивать' те предприятия, которые действительно ценны потребителям своей деятельностью. Будут "вытягивать" потому, что, пока эти предприятия работают – они будут получать часть их дохода; а долго работать будут именно те предприятия, которые нужны потребителям, и так далее – круг будто бы замкнулся. Пока – так, а там посмотрим.- Развёл руками Абар.
…Честно говоря, мне показалось, что, если не большинство, то очень многих из сомневавшихся бюрократов он именно этим (то есть – таким своим отношением делу) и 'купил': многие паразитировали на использовании своих должностей не столько потому, что считали для себя такой способ существования единственно возможным или предпочтительным, сколько потому, что существующая система не предоставляла им выбора… То есть – выбор был: либо использовать своё служебное положение в корыстных целях и жить, как они говорили, 'достойно'; либо – не использовать и жить 'на жалованье'. Разумеется, подавляющее большинство из них жизнь "на жалованье" совершенно не устраивала. А использование служебного положения в корыстных целях создавало… скажем так: некоторый дискомфорт, вызванный если не угрызениями совести – то, по крайней мере, некоторой вероятностью попасть за решётку. А ожидание ареста – вне зависимости от его вероятности – процедура, которую вряд ли можно назвать приятной или способствующей комфорту, который они все так любили, ценили и уважали…