Статья 2. Всякое другое лицо, из перечисленных в предыдущей статье, которое, получив названные планы, записи или документы, передаст их в целом или частично другим лицам или, заранее зная их содержание, будет предоставлять или разглашать сведения, которые там содержатся. <…>
Статья 5. Всякое лицо, которое, изменив внешность или фамилию или скрыв свое звание, профессию или национальность, будет получать планы, схемы коммуникаций или будет собирать сведения, относящиеся к обороне страны или внешней безопасности государства. <…>
Статья 6. Тот, кто без разрешения военных или военно-морских властей будет производить съемки или топографическую съемку в радиусе мириаметрао от месторасположения форта, военного или военно-морского объекта. <…>
Статья 9. Будет нести ответственность как сообщник любое лицо, которое, зная намерения других лиц совершить правонарушения, предусмотренные настоящим законом, предоставит им жилище, убежище или место сбора и будет заведомо укрывать предметы и инструменты, уже использованные или предназначенные к использованию для совершения этих правонарушений.
Если этот закон и дает определение шпиона, то он свидетельствует об относительной мягкости наказания. Так, по крайней мере, утверждали его противники. Наказания предусматривают от одного до пяти лет тюрьмы, максимальная сумма штрафа — 5000 франков. И за короткое время в текст закона вносятся поправки, нацеленные на ужесточение наказания.
Генерал де Буланже не довольствуется возможностью санкционировать преследование иностранцев во Франции, он также желает улучшить технические средства шпионажа за соседними странами. Он больше полагается на людей, чем на организацию. Вместо того чтобы проводить структуризацию разведки, он предпочитает внедрить туда человека, способного переориентировать ее деятельность.
Так, например, он назначает в качестве помощника полковнику Винсану одного из самых выдающихся агентов секретной службы конца прошлого века: Адальбера Анри Фуко де Мондьона.
Сын преподавателя математики, этот необычный человек родился 18 января 1849 года в Понсе, на реке Вьенна. Перед тем как поступить в Политехническую школу, он успешно закончил обучение в лицее Людовика Великого в Париже. Позже де Мондьон объясняет свое назначение так:
«Генерал де Буланже был полон решимости создать за границей постоянно действующую секретную разведывательную службу, действующую не только в редакциях газет, но и в канцеляриях и министерствах. Он сказал мне так: «Надо, чтобы иностранцы легко попадали к нам, а мы могли бы так же просто проникать к ним». Принцип был верный, достаточно было его разъяснить. Министр спросил меня, не могу ли я заняться организацией такой службы: я дал согласие в ноябре 1886 года».
Любопытно, что для реформирования разведслужбы милитарист де Буланже выбрал интеллигента и штатского. Де Мондь-он имел немалый опыт разведработы: он стал заигрывать с секретарями известного в Париже китайского дипломата, генерала Чен Цитуна, которого в конце концов выжал как лимон. Во всяком случае, его влияние на азиата было значительным: он помог ему написать автобиографию под названием «Как я стал мандарином».
Некоторое время спустя де Мондьон уже читает лекции при дворе бельгийского короля Леопольда II и наставляет сына министра иностранных дел, принца Шиме, став его личным секретарем. Именно тогда он узнает, что Бельгия и Германия подписали секретное соглашение, которое может сильно навредить французам и русским. Ночью «учителишка» снимает копию с договора и переправляет ее начальнику разведки, полковнику Винсану. Некоторое время спустя он доставляет в Париж оригинал соглашения, подписанный самим Бисмарком!
Де Буланже отсылает, в свою очередь, этот документ русскому царю, что приводит к прекращению переговоров между Александром III и Бисмарком…
Этот успех позволяет де Мондьону создать и контролировать в масштабе региона посты разведки в Берлине, Вене и Риме. Он затягивает гайки контрразведки, поддерживает драконовские меры для обеспечения безопасности разведывательных постов. В частности, запрещает офицерам разведки набирать прислугу среди иностранцев. Мера, которая актуальна и в наши дни.
Новая зрелищная операция: во время одного приема в декабре 1887 года секретный агент де Мондьон проник в Германское посольство, переодевшись метрдотелем. Ему удалось похитить списки немецких агентов, внедренных во Франции. Опираясь на эти данные, он упражняется, проводя классическую психологическую войну. Из-под его легкой руки выходят книги «Бельгия, отданная Германии» и «Разоблаченный Бисмарк», начиненные, как взрывчаткой, именами агентов Кайзера; Фуко де Мондьон подписывает их псевдонимом Шарль де Морель.