ный чиновничий штат, в частности царская канцелярия с многочисленными писцами, знав-
шими различные языки, применявшиеся в империи, и архивом, где хранились документы
делопроизводства. Во главе административного аппарата стоял совет из семи знатнейших
вельмож, в число которых, надо полагать, входили участники заговора против Гауматы или
их преемники и, кроме того, верховный сановник государства, который, невидимому, назы-
вался «тысяченачальником». Промежуточным звеном между центральной администрацией и
администрацией области являлся крупный сановник, носивший весьма характерный титул —
«глаз царя», и его помощники, называвшиеся столь же образно — «глаза и уши царя».
Вся империя при Дарии была разделена на 20 областей —
Сатрапии
сатрапий, из которых каждая должна была платить опреде-
лённое количество талантов 1 серебра в качестве налога. Только сатрапия Индия, подчинен-
ная в первые годы правления Дария, вносила налог не серебром, а золотом. Вавилония пла-
тила 1 000, а Египет 700 талантов серебра. Одна лишь Персида была свободна от налогов, а
при Дарий I—и от строительных и транспортных работ, к которым привлекалось население
прочих сатрапий. В совокупности сумма налогов, ежегодно поступавших со всех сатрапий,
равнялась 14 560 талантам (свыше 400 т) серебра. При Дарии и его преемниках это огром-
ное количество драгоценного металла в значительной мере накапливалось как сокровище.
Геродот сообщает, что полученный в виде налогов металл расплавлялся и им «наполняли
глиняные сосуды, затем глиняная оболочка снималась. Всякий раз, когда требуются деньги,
царь велит отрубить металла, сколько ему нужно». По свидетельству Геродота, персы назы-
вали Дария «торгашом за то, что он установил определённый налог и принял другие подоб-
ные меры».
Правитель области — сатрап был неограниченным повелителем её гражданского населе-
ния. Обычно сатрапами были знатные персы, однако некоторые области с разрешения царя
возглавлялись их прежними правителями. В Египте, например, сохранились кое-где старые
номархи, которые являлись по существу персидскими наместниками. Во всех важнейших
делах они полностью подчинялись воле сатрапа, основной задачей которого было немедлен-
ное выполнение приказов царя и обеспечение исправного поступления в царскую казну ус-
тановленных налогов.
Дарий в своей империи установил более сложный и более чётко действующий налоговый
механизм, чем тот, который существовал в Ассирии, хотя и ассирийские цари похвалялись в
своих надписях той «тяжёлой данью», которую они возлагали на побеждённые народы. На-
логи, существовавшие в империи Дария, были бедствием для народных масс. Тяжесть нало-
гов усугублялась способом их
1 Талант = около 30 кг.
27
Сатрапии державы Ахеменидов около 500 г. до н. э.
взимания. Персидское государство, по-видимому, систематически отдавало сбор налогов на
откуп. При этой системе откупщик, выплачивая вперёд установленную сумму налогов, по-
лучал за это право взимать с населения значительно большую сумму. В качестве откупщиков
выступали группы богачей, например, в Вавилонии — представители торгово-
ростовщического рода Мурашу. О том, как хозяйничали откупщики, свидетельствуют доку-
менты архива этого дома. Так, в одном документе от 425 г. до н. э. сообщается, что агенты
Мурашу во время взимания налогов разгромили два больших поселения и ряд более мелких
населённых пунктов. Дело дошло до того, что персидский чиновник Багадата, ведавший де-
лами пострадавших поселений, подал на этих агентов в суд. Представитель торгового дома
Мурашу опротестовал обвинение, но «ради миролюбия», во избежание судебного дела, он
согласился дать Багадате 350 мер ячменя, 1 меру полбы, 50 мер пшеницы, 50 сосудов старой
и столько же сосудов новой финиковой водки, 200 мер фиников, 200 голов мелкого скота, 20
голов крупного скота и 5 талантов шерсти. Багадата принял эту огромную взятку и согласил-
ся замять поднятое им судебное дело. Этот документ наряду с другими подобными свиде-