Столицей Урарту со времени Сардури I являлась Тушпа. Это была недоступная горная твердыня на вершине скалы, круто обрывающейся со всех сторон. Так как вода озера Ван непригодна для питья (из-за большого процента растворенной в ней соли), то около 800 г. до н. э. урартский царь Менуа приказал вырубить в скалах водопровод, по которому доставлялась в столицу свежая вода далеких горных ручьев.
Если не брать во внимание похода на Шубрию в 854 г., ассирийцы с 856 г. до н. э. не тревожили горцев. Но к 832 г., очевидно, они стали считать опасным усиление Урарту.
Урарту консолидируется в сильное государство, но в IXв. до н. э. урарты еще ведут оборонительные войны против Ассирии.
Вновь начинается серия ассирийских походов на север, которые по многим соображениям были связаны еще с борьбой, возникшей в то время в Северной Сирии. Целью этой борьбы для Ассирии был захват путей, по которым Месопотамия снабжалась железом, а также сами источники этого сырья, которое было в нынешнем положении так необходимо ассирийскому войску.
В то время в юго-восточном углу Малой Азии располагались главные места добычи железной руды. Очевидно, Урарту являлось поставщиком железа и находилось в тесной связи в экономическом и культурном отношении с городами Северной Сирии, которые специализировались на посреднической торговле этим металлом.
Ассирийский поход 832 г. до н. э., который совершался по тому же пути, что и поход 856 г., был неудачным. Победа Сардури I родила надежды на освобождение у зависимых от Ассирии мелких царств. В 829 и 828 гг. Салманасар III отправил войска в Хубушкию, Мусасиру и на западное побережье озера Урмии для подавления освободительных стремлений.
Уже в это время урартский царь величает себя не только «царем Биаинили» и «правителем Тушпы», но и принимает титул «царя великого, царя сильного, царя множеств, царя Наири». Такая титулатура повторяет с заменой слова «Ассирия» словом «Наири», титулатуру ассирийских царей.
Молодое Урартское государство теперь уже было готово бросить вызов Ассирии на борьбу за господство в Передней Азии.
Фактическим соправителем Ишпуини довольно рано стал его сын Менуа, хотя еще при жизни отца он не носил царского титула. Теперь Урарту переходит к завоевательной политике. В совместное правление Ишпуини и Менуа происходит дальнейшее расширение власти Урарту на востоке. Была покорена страна Мана на южном побережье Урмии, причем урартские войска прошли еще дальше на юг.
Следует отметить, что к этому времени Урарту создавало серьезную угрозу Ассирии на востоке. Хотя из-за непрерывной борьбы манейцев против урартской власти положение урартов в этих районах оставалось непрочным (районы, входящие в современный Южный Азербайджан). Снова и снова велись бои урартскими войсками за покорение этих районов, на которые посягала и Ассирия, однако и она сталкивалась с ожесточенным сопротивлением, которое оказывали манейские племена.
Основные области нагорья, его центральной части ко времени Ишпуини были уже прочно закреплены за Урарту. Начинаются походы урартов в Закавказье еще в совместное правление Ишпуини и Менуа. Их прежде всего в этих походах интересовали области верховьев Аракса и Куры, которые были соседями с царством Диауэхи.
Именно ко времени Ишпуини и Менуа надо отнести упорядочение государственного управления Урарту. Была введена система наместничеств во главе с областными начальниками. Возможно, по урартскому образцу позже эта система была введена и в Ассирии. Происходят изменения и в области религиозного культа, где систематизируется освящающий государственную власть пантеон божеств, устанавливается количество обязательных приношений скота в святилища.
В единоличное правление Менуа продолжалось укрепление Урартского государства, которое началось незадолго до 800 г. до н. э. Чуть позже этой даты ассирийцы уже не владели своими верхнеевфратскими провинциями, а в руки Урарту перешла вся верхняя часть долины Евфрата.
Из всего вышесказанного следует, что Урарту предстояло столкновение с царством Диауэхи, которое было тесно связано с верхнеевфратским районом.
Царь Менуа заставил Диауэхи уплатить ему богатую дань, куда входило золото и серебро. Дань металлом урарты получали почти исключительно из тех районов, которые находились по верхнеевфратскому пути и его продолжению в долине реки Чороха. Надо отметить, что этим же путем металлы, в частности, железо и серебро, достигали и Черноморского побережья, где их, очевидно, приобретали греческие Колонисты, начавшие оседать в Синопе, Трапезунте и т. д. Уже в VIII в., а более прочно — с VII в. до н. э.
На севере Урарту отодвигает свои границы в сторону Аракса. В царствование Менуа здесь, на северных склонах горы Арарат, была сооружена крепость Менуахинили, которая должна была служить отправным пунктом для дальнейших походов в Закавказье.
Царь Менуа считал необходимым заниматься строительством, и потому за время его правления по всей стране было сооружено большое количество оросительных каналов, среди них и так называемый «канал Шамирам», о котором уже упоминалось и который по сей день является действующим, так как снабжает водой город Ван.
Что касается оборонительных сооружений, то их также было возведено немало. Следует сказать, что строительство получило такой большой размах в связи с тем, что рабочая сила была в избытке. Это произошло в результате пригона большого количества рабов, захваченных в многих урартских походах.
ПЕРИОД НАИВЫСШЕГО МОГУЩЕСТВА УРАРТУ
При сыне Менуа — Аргишти I (786 — 764 гг. до н. э.), который около 780 г. до н. э. вступает на престол, Урарту достигает наивысшего могущества.
От его правления сохранилась одна из крупнейших древневосточных надписей — огромная «Хорхорская летопись», высеченная на отвесных склонах Ванской скалы. Из этой летописи следует, что Аргишти I еще в начале своего правления совершил еще один поход, подобно его отцу Менуа, на Диауэхи. Частично ему удалось обратить эту страну в урартское наместничество.
Позже, пройдя по южной периферии Колхиды (в урартских надписях — Кулха), его войска продвинулись в район Чилдырского озера и верховьев Куры, после чего оттуда, минуя гору Арагац, через долину Аракса вернулся назад.
Аргишти уже несколько позднее создал новый административный центр для Закавказья (уже на левом берегу Аракса) — Аргиштихинили (современный Армавир).
Таким образом укрепив свои позиции на северо-западе, в следующем году Аргишти направился в Малую Азию и там овладел городом Мелидом (современная Малатия), по-видимому, наладив контакты с городами Северной Сирии.
В долине реки Диялы, далеко на юго-востоке, по существу, на вавилонской территории в 774 г. между урартами и ассирийцами произошло столкновение. Из чего следует, что урарты охватывают ассирийские владения с обоих флангов.
Известно, что Аргишти неоднократно направлял свои войска в Закавказье, в приурмийский район и на те ассирийские провинции, которые находились на окраинах.
Было велико количество пленных, которые приводились Аргишти из походов, после чего они становились рабами: к примеру, за один год он захватил почти 20 тыс. человек. Для сравнительно слаборазвитого рабовладельческого производства такая численность рабов была излишней, поэтому какую-то часть пленных убивали на поле боя. Возможно, что определенная часть мужчин принималась в урартское войско.
Известно, что царь Аргишти I переселил 6600 пленных с Арацани и из Малой Азии, — вероятно, чтобы соорудить оборонительные крепости, или же в качестве гарнизона — в основанную им крепость Эрбу, или Эребу (ныне Аринберд около города Еревана). Остальные пленные были доставлены в Бианили — центральную часть государства.
Но не только рабов приводили из многочисленных походов урартские цари. Также они захватывали множество скота и разного рода драгоценности.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Мы имеем еще мало сведений о социальном устройстве Урартского царства. Очевидно лишь то, что родо-племенные пережитки в нем были сильные. Власть находилась у представителей царского рода, а также военной и служилой знати, которая по своему происхождению, может быть, восходила к местным знатным родам различных урартских племен.