В новых условиях основной проблемой, стоящей перед Асархаддоном, было не расширение пределов Ассирийского государства, а его сохранение. Надо отметить, что в Вавилонии его политика проводилась довольно успешно.
Асархаддон создал ассирийскую партию среди верхушки халдейских рабовладельцев, что позволяло ему сравнительно легко поддерживать свою власть над этой страной.
К тому времени в Переднюю Азию вторглись киммерийцы и скифы, которые в равной мере представляли серьезную опасность как для Ассирии, так и для Урарту. Именно поэтому на севере урартский царь Руса II хотел заручиться поддержкой у Ассирийской державы.
В 679 г. до н. э. в Малой Азии Асархаддон сразился с киммерийскими отрядами под начальством Теушпы. Поход проходил по территории, которая ранее принадлежала Ассирийскому государству (в юго-восточной части Малой Азии, где теперь создался ряд мелких государств), но не привел к восстановлению здесь власти ассирийцев.
В Финикии Асархаддон столкнулся с серьезным сопротивлением, там, где пытался восстать царь Сидона. Территория Сидона была завоевана и впоследствии стала ассирийской областью.
После этого с царем Тира, Баалом, Асархаддон заключил договор, согласно которому Баал был не вправе принимать важные решения без ассирийского надзирателя-резидента и без совета старейшин, который, очевидно, был органом власти настроенной в пользу Ассирии местной аристократии.
Также договор содержал условие, по которому в случае захвата корабля тирянами, в расположение Тира поступали люди, находящиеся на корабле, а затем продавались в рабство; имеющееся на корабле имущество переходило к Ассирии. За это Ассирия должна была отдать ряд владений города Сидона Баалу. Таким действием, как казалось Асархаддону, возможно было укрепить ассирийскую гегемонию в Средиземноморье.
Греческие царьки Кипра, которые в свое время признали верховную власть Саргона II, прислали Асархаддону дань, тем самым выразив свою готовность признать его власть.
Как оказалось, даже власть над Тиром была довольно эфемерной, так как Баал в скором времени встал на сторону Тахарки, эфиопского фараона Египта, тем самым вовлекая Ассирийскую державу в продолжительную серию войн с Египтом.
Очевидно, надеясь добраться до царств Южной Аравии, в 676 г. до н. э. ассирийское войско предприняло поход в Центральную Аравию. Этот поход успеха не имел, так как ассирийской стороной не были предусмотрены ни расстояния, ни его трудности.
В юго-восточной части Малой Азии, Финикии, а также с Египтом ассирийское войско сражалось в 675 — 673 гг.
В 673 — 672 гг. Ассирия предприняла специальный поход в Шубрию — полунезависимую горную область, которая была расположена между Урарту и Ассирией. Именно сюда, спасаясь от тягот эксплуатации, убегали жители из обеих стран. Очевидно, проблема бегства рабов и свободных, которые были скованы различного рода повинностями, для рабовладельцев к тому времени стала очень насущной.
Асархаддон завоевал Шубрию, захватив беглых ассирийцев, а беглых урартов он выдал царю Русе II.
Приблизительно в это же время на восточных окраинах государства восстали мидяне и другие племена, которые находились в союзе с царством Маны (у озера Урмия) и скифами.
Это восстание имело важные последствия, так как три восточные области отпали от Ассирии, и на их территории образовалось царство Мидия.
В это же время все еще велась война с Египтом. Известно, что в 671 г. до н. э. был организован решающий поход в долину Нила. Египет переживал период своего ослабления, и потому ассирийцы без особых трудностей взяли Мемфис и закрепились в Нижнем Египте. Местные египетские власти остались на своих местах, но были подчинены ассирийским «надзирателям», которые имели в своем подчинении небольшие гарнизоны, обеспечивающие их безопасность.
Естественно, что такое быстрое покорение Египта, который был от Ассирийского государства расположен на довольно отдаленном расстоянии и к тому же экономически был с ним не связан, не являлось прочным, в свою очередь, учитывая все эти факторы, ассирийцы не пытались органически включить Египет в свое государство.
Асархаддон принял титул «царя Нижнего и Верхнего Египта и Эфиопии», но вместе с тем в Египте он не короновался, как фараон.
На Египет была наложена ежегодная дань в 180 кг золота и 9 т серебра. Асархаддон пытался опереться на местных египетских правителей в борьбе с более сильной и опасной Эфиопской династией.
Благодаря своему островному положению, Тир так и не был завоеван ассирийцами.
Ассирийская держава достигла апогея своего могущества. Она простиралась от гор Загроса до Средиземного моря и долины Нила, но прочно сплотить эту территорию ассирийцам не удалось. Разгромы и опустошения, переселения целых народов из одного конца державы в другой не давали значительных результатов.
Постоянных и регулярных экономических связей между отдельными частями страны не было. Объединенные под властью ассирийских владык народы отличались друг от друга по языку, культуре и уровню экономического развития. Они не имели достаточного стимула к единству и удерживались в составе огромной империи главным образом в результате насилия. Пока ассирийские войска одерживали победы, удавалось сохранять объединение многочисленных стран и народов, но при первой же неудаче этот непрочный конгломерат начинал колебаться и распадаться.
На основной территории Ассирии продолжался процесс социального расслоения. Состав населения здесь сильно изменился в результате насильственного переселения чужеземцев.
Не следует считать, что все военнопленные и мирное население покоренных стран, которое угонялось в Ассирию, становились рабами. Некоторым из них сохраняли свободу, ибо количество подневольных переселенцев было настолько велико, что превышало спрос на рабский труд. Не случайно в связи с этим резко снижается роль кабального рабства, столь распространенного в среднеассирийский период.
После удачных походов можно было купить рабов-чужеземцев за бесценок, и они доставались частично даже рядовым земледельцам и ремесленникам (из числа более состоятельных). При таких условиях не было смысла порабощать своих соотечественников за неуплату долга.
Таким образом в Ассирии усиливалось экономическое и юридическое неравенство. Все это в свою очередь усиливало недовольство широких масс населения, в то время как бесконечные войны истощали ресурсы страны.
АССИРИЯ ПРИ АШШУРБАНАПАЛЕ
В конце своего правления Асархаддон решил передать престол Ассирии своему сыну Ашшурбанапалу, а другого сына, Шамашшумукина, сделать царем Вавилона. Еще при жизни Асархаддона с этой целью населения Ассирии было приведено к присяге Ашшурбанапалу, причем волнений избежать не удалось. Вавилонская хроника сообщает под 670 годом: «...царь пребывал в Ассирии; много вельмож было убито оружием».
Ашшурбанапал был самым образованным из ассирийских царей, он с детства изучал не только искусство стрелять из лука и править конями, запряженными в колесницы, но также уделял много внимания изучению трудной клинописной системы и был знаком с достижениями ассиро-вавилонской науки и литературы.
Однако все это не мешало ему проявлять при случае такую же жестокость, какую проявляли и другие ассирийские цари. На одном рельефе показано, как он пирует со своей любимой супругой в саду и наслаждается не только звуками арф и тимпанов, но и кровавым зрелищем: на дереве висит отрубленная голова одного из его врагов.
В 669 г. до н. э. началось царствование Ашшурбанапала, который сменил Асархаддона. К этому времени можно сказать, что положение Ассирийского государства было достаточно прочным.
Из Нижнего Египта ассирийские войска изгнали Тахарку. Незадолго до этого Нижний Египет был вновь занят эфиопским фараоном. По-видимому, еще при жизни Асархаддона, умершего в походе на Египет, происходили эти события. Но позже в Египте раскрылся заговор, возглавленный Нехао, владетелем Мемфиса и Санса, и другими владетелями, вступившими в сношения с Тахаркой.
Силами местных ассирийских гарнизонов этот заговор был подавлен. По мнению Ашшурбанапала, для того, чтобы в Египте было сохранено господство Ассирии, необходимо было добиться создания там ассирийской партии.