Солон предлагает свои законы. Французская картина XVIII в. Лувр (Париж)
Самозаклад должника запрещался, но ссудные проценты не были уменьшены. Отмена долговой кабалы нанесла удар по интересам самых богатых эвпатридов, но соответствовала интересам средних и мелких землевладельцев.
Большое значение имело узаконивание свободы завещания. Любые виды имущества, включая земельные участки, можно было продавать, закладывать, делить между наследниками и т. д. Свобода обращения с земельным наделом устанавливалась в истории впервые. Частной собственности на землю родовое общество не знало. Многие считают, что данной реформой Солона (введением земли в товарный оборот) была заложена та система отношений, которая легла в основу западного цивилизационного типа.
Солон немало способствовал прогрессивному развитию ремесла и торговли. Он унифицировал систему мер и весов, провел денежную реформу, старался стимулировать тех, кто занимался внешней торговлей. Для развития ремесла как наследственного занятия большое значение имело простое, но эффективное нововведение Солона: по закону родители не могли получать помощь от сыновей, если не обучили их ремеслу.
Еще одним ударом по пережиткам родового общества стала социально-политическая реформа Солона. Он разделил всех свободных граждан на четыре разряда в зависимости от размеров урожая, который те получали со своего хозяйства, — свыше 500, 300, 200 и менее 200 медимнов зерна, масла и вина. Только лица из первого разряда могли избираться военачальниками и архонтами. Из второго разряда формировалось конное войско. Остальные составляли пешее войско. Каждый ополченец обязывался иметь свое оружие и в походах находился на самообеспечении.
Возросла роль народного собрания (экклесии), которое стало созываться чаще и решало наиболее важные вопросы: принятие законов, избрание должностных лиц. Появился Совет четырехсот, который готовил вопросы для народного собрания. В Совет четырехсот входило по сто человек от каждой филы.
Солон создал и суд присяжных. Он назывался гелиэя (от слова «гелиос» — «солнце»), так как работал в течение светового дня. В состав гелиэи входили граждане всех разрядов. Роль гелиэи была значительна, так как этот главный судебный орган контролировал деятельность должностных лиц.
Реформы Солона упредили возможные социальные потрясения. Имущественные интересы эвпатридов были ущемлены с целью достижения общественного спокойствия. Часть демоса почувствовала свою значимость. Социальная опора афинской демократии расширилась за счет средних и мелких земельных собственников, части ремесленников и торговцев. На пути демократизации афинского общества были сделаны новые шаги. Через две с половиной тысячи лет великий американский президент Франклин Рузвельт, отвечая на нападки справа и слева по поводу проводимых реформ, спокойно объяснял: «Я просто хочу спасти Америку от революции». И ведь спас. Как Солон спас античные Афины.
2.2.4. Клисфен и его законы
В череде греческих реформаторов нельзя пройти мимо афинянина Клисфена, происходившего из знатного рода Алкмеонидов. Сын Мегакла и Агаристы, внук сикионского тирана Клисфена Старшего жил во второй половине VI в. до н. э., а в качестве государственного деятеля подвизался в последней четверти этого же века. По одним сведениям, он был архонтом уже в 525 г. до н. э. Другие источники сообщают, что Клисфен вместе с другими Алкмеонидами вынужден был покинуть Афины, а позже вернулся и стал архонтом.
После оживленной борьбы за власть в Афинах, в которую вмешивались спартанцы, Клисфен приступил к осуществлению демократических реформ.
Вместо традиционного деления Афин на четыре территориально-родовых округа, которые назывались филами и были опорой родовой знати, Клисфен ввел новое территориальное деление. Основой стали демы («деревни»). Они объединялись в 30 триттий. Триттии составляли 10 новых фил. Новые филы нарезались произвольно и не имели сплошной территории.
Демов было более ста. Их называли по географическому признаку или по именам мифических основателей. На смену родовому принципу объединения афинян пришел сугубо территориальный. Афиняне по достижении восемнадцати лет становились членами гражданского коллектива и вносились в официальные документы. Дем имел самоуправление в местных делах, а в государственном управлении демы участвовали через филы. Дем возглавлял демарх, которого выбирали на общем собрании. Превращение афинян из родичей в граждан во многом было положено реформами Клисфена. Это деление сохранялось до середины IV в.