И уже весной образовалась компания учредителей при участии торгового дома «Томсон Бенар и Ко» и многих высокопоставленных лиц (всего 228), которая предложила создать акционерное общество для строительства железной дороги от Одессы через Балту, Брацлав, Киев, Нежин и Кролевец до встречи с предложенными к сооружению Феодосийской и Либавской дорогами. Но новое общество не получило концессии. В то время предполагалось, что с учреждением Главного общества российских железных дорог (26 января 1857 года) концессия на строительство южной линии от Москвы до Феодосии будет выдана ему. Однако общество оказалось несостоятельным из-за других строек и в ноябре 1861 года было освобождено от сооружения этой магистрали.
В 1858 году по поручению группы лондонских банкиров англичанин Топпе внес предложение о постройке дороги между Москвой и Феодосией. Правительство, придавая большое значение этой дороге, пошло на чрезвычайно большие льготы иностранной компании: предоставляло ей право эксплуатировать дорогу в течение 99 лет, определило стоимость версты в 97 251 рубль, давало гарантию дивидендов 5 процентов. Кроме того, компания получала право привлечь для работы войска, беспошлинно ввозить из-за границы материалы, подвижной состав и другие льготы. Но, несмотря на все условия, учредители компании не смогли организовать дело, и 12 января 1861 года концессия была объявлена несостоявшейся.
Наступил трудный период для железнодорожного строительства. Новые общества не образовывались. А между тем существовала острая необходимость в целой сети железных дорог. В проекте 1862 года южная линия Москва — Курск — Харьков — Крым (протяженностью в 1440 верст) занимала первое место в перечне «самонужнейших дорог».
В 1863 году П. Мельников назначается Главноуправляющим путями сообщения и публичными зданиями. Он продолжает проводить в жизнь идею сооружения Южной дороги за счет казны, считая, что это обойдется намного дешевле. С его точки зрения, это дало бы возможность еще и рассеять господствовавшее за границей предубеждение относительно невыгодности помещения иностранных капиталов в строительство железных дорог.
Тем временем в борьбу за строительство Южной дороги активно включилась и харьковская общественность. В конце концов этот вопрос был вновь вынесен на рассмотрение царя.
3 апреля 1865 года представитель общественности Харькова Н. Кукольников обратился с письмом к харьковскому губернатору. А 4 мая того же года губернатор А. Сиверс направляет письмо харьковскому городскому голове, в котором говорится: «Препровождается письмо Н. Кукольникова о предположительном проведении железной дороги от Орла через Харьков до Таганрога и Ростова и о пожертвовании городской земли как для устройства станции с принадлежащими постами, так и для проведения самой дороги. Поручаю Вам, собрав харьковское городское общество, предложить на обсуждение настоящее обстоятельство и составленный об этом приговор предоставить на мое рассмотрение. При этом надеюсь, что городское общество оценит всю выгодность настоящего долга и примет его с сочувствием».
В ответ на письмо состоялось собрание городского общества и 19 мая 1865 года А. Сиверсу и городской думе было направлено решение, в котором говорилось, что и со стороны общества не встретится ни малейшего препятствия на передачу безвозмездно под железную дорогу того количества земли, которое будет признано нужным.
Однако до принятия окончательного решения было еще далеко. Переписка по инстанциям продолжалась.
Из Министерства внутренних дел 12 февраля 1866 года пришло уведомление графу А. Сиверсу, что его прошение о необходимости строительства дороги от Москвы до Харькова передано на Высочайшее рассмотрение.
21 октября 1866 года А. Сиверс сообщает Харьковской городской думе, что уже определено место для прокладки железной дороги: Архиерейская левада справа от Екатерининской улицы под Холодной Горой. Граф предлагает обратиться к городскому обществу с просьбой о том, не примет ли общество участия в погашении предстоящих больших издержек.
С определением места строительства выяснилось, что большое количество домовладений попадает под снос. В конце 1866 года городской думой была создана комиссия по оценке стоимости определенных к сносу домовладений.
Председатель Харьковской губернской земской управы сообщает 18 марта 1867 года новому губернатору П. Дурново, что Харьковское земское собрание в заседании поручило губернской управе составить проект концессии на дорогу для представления его правительству.
В конце марта 1867 года губернская управа направляет в Санкт-Петербург депутацию в составе А. Матушинского и Г. Данилевского, членов Харьковской губернской управы, и Д. Замятина, предводителя дворянства Змиевского уезда. Депутация подготовила проект концессии на строительство дороги, в котором были отражены условия сбора капитала, состав правления, права земства.
Но ввиду большого накопления на иностранных биржах русских гарантированных бумаг было принято Высочайшее повеление о приостановлении концессий, пока не будут погашены облигации уже строящихся дорог.
Вопрос о строительстве Южной железной дороги остался открытым. И только в конце февраля 1868 года по повелению царя вновь выносится на рассмотрение проект строительства линии от Курска до Харькова.
Поезд приходит в Харьков
В начале марта 1868 года на имя харьковского городского головы В. Шатунова поступила подписанная А. Матушинским и Г. Данилевским из Петербурга телеграмма такого содержания: «Наше ходатайство увенчалось успехом. Состоялось Высочайшее повеление о построении Курско — Харькове — Азовской железной дороги. Учредитель — Поляков. Работы предполагается начать одновременно по всему пути. Поздравляем город!»
Несколько дней спустя С. Поляков телеграфом сообщает: если город не уступит землю бесплатно, то станцию придется расположить за его чертой. Городской голова тут же отвечает: «Город Харьков просит назначить станцию на леваде под Холодной Горой. Он уступит свои земли под станцию и дорогу даром, а также примет на себя третью часть издержек на выкуп имений частных лиц».
На строительство отрезка Курско — Харьково — Азовской железной дороги (229 верст) часть денег была выделена казной, значительную сумму составили пожертвования. Работы начались 5 мая 1868 года на линии Белгород — Харьков. В октябре этого же года состоялась закладка первого харьковского вокзала на Тюремной (Архиерейской) леваде, которая представляла собой огромное болото, поросшее камышом.
Основной сложностью при строительстве оставался выкуп земли, по которой шла колея. Крестьяне нередко не хотели продавать землю, так как железнодорожная линия делила их наделы, и чтобы добраться от одной части к другой, приходилось делать большие объезды.
Первый пассажирский поезд на харьковском вокзале. 1869 г.
По тем же причинам негативным было отношение некоторых крупных землевладельцев. Они писали жалобы и протесты, доходили до правительства, требуя переноса железнодорожной колеи. И это при том, что им готовы были заплатить за землю в 1,5–2 раза больше ее рыночной цены.
С другой стороны, строительство железной дороги дало возможность подзаработать местной бедноте. Ведь объемы выполняемых работ были такими, что требовались тысячи и тысячи рабочих рук.
Разумеется, условия труда на строительстве «чугунки» вряд ли можно было назвать хорошими. Не имея специальности, крестьяне нанимались чернорабочими. Выполняли в основном земляные работы. Все делалось вручную. Орудия труда — лопаты, носилки, тачки, на которых возили грунт для насыпи. На подъемах возчику помогал другой работник. Вооруженный деревянным крюком на ременной петле, он цеплял тачку за передний борт и подтягивал наверх. В тачке оказывалось до центнера земли, и одному человеку поднять такой груз было просто не по силам. Тем более, если учесть, что за рабочий день приходилось прошагать с тачкой 12–15 километров, перевезти десятки кубометров земли.