Однако самая тревожная ситуация развивается чуть южнее США, и по сравнению с ней польский «кризис» в соцлагере кажется незначительным. Современное состояние мексикано-американских отношений можно смело назвать беспрецедентным. Мексика находится на грани экономического банкротства и дефолта, ее внутренний кризис заставляет нелегально эмигрировать сотни тысяч жителей каждый год, ее самым прибыльным видом торговли с США становится жестко управляемый поток тяжелых наркотиков, а граница по-прежнему чрезвычайно проницаема для такого рода трафика{1215}.
Восточная Азия хотя и находится гораздо дальше, это не умаляет значимости вызовов этой обширной области для американских интересов. Здесь сосредоточена наибольшая доля населения мира; объем американской торговли со странами «тихоокеанского кольца» неуклонно нарастает; здесь расположены две будущие великие державы мира — Китай и Япония; Советский Союз непосредственно и (через Вьетнам) косвенно тоже присутствует в этом регионе. Нельзя забывать и о недавно вставших на путь индустриализации азиатских странах, о тех шатких квазидемократиях, которые, с одной стороны, с энтузиазмом приняли капиталистическую этику невмешательства, а с другой — уже конкурируют с американскими производителями в самых разных отраслях, от текстиля до электроники. Кроме того, именно на Восточную Азию приходятся многие из американских военных обязательств, в основном раннего этапа холодной войны.
Безусловно, даже простое перечисление обязательств свидетельствует о чрезвычайно широком круге американских интересов в этом регионе. Несколько лет назад министерство обороны США попыталось кратко изложить суть американских интересов в Восточной Азии, но, как ни парадоксально, сама краткость отчета указывает на почти безграничный диапазон этих стратегических обязательств:
Важное значение безопасности в Восточной Азии и Тихом океане для Соединенных Штатов Америки подтверждают двусторонние договоры с Японией, Кореей и Филиппинами; Манильский пакт, благодаря которому к нашим договорным партнерам добавился Таиланд; и наш договор с Австралией и Новой Зеландией — АНЗЮС. Кроме того, об этом свидетельствует развертывание сухопутных сил и ВВС в Корее и Японии, а также передовое базирование седьмого флота в западной части Тихого океана. Наши главные региональные задачи, одновременно касающиеся наших друзей и союзников в этой части света, таковы:
Обеспечивать безопасность наших важнейших морских путей и интересов Соединенных Штатов Америки в регионе; гарантировать способность выполнять наши договорные обязательства в Тихом океане и Восточной Азии; не допустить вмешательства Советского Союза, Северной Кореи и Вьетнама в дела других стран; наладить прочные стратегические отношения с Китайской Народной Республикой; поддерживать стабильность и независимость дружественных государств{1216}.
За этими тщательно подобранными словами скрыто немало чрезвычайно сложных политических и стратегических проблем: как построить хорошие отношения с КНР, не предав Тайвань; как «поддерживать стабильность и независимость дружественных государств», одновременно контролируя поток экспорта на американский рынок; как заставить японцев взять на себя больше ответственности за обеспечение безопасности в западной части Тихого океана, не встревожив ее многочисленных соседей; как сохранить американские базы, скажем, на Филиппинах, не вызвав недовольства местных жителей; как сократить американское военное присутствие в Южной Корее, не подав неправильный сигнал Северной Корее…