Таким образом, мы вновь возвращаемся к головоломке, над разрешением которой бьются стратеги, экономисты и политические лидеры с давних времен. Право называться великой державой подразумевает способность защитить себя от посягательств любого другого государства-нации{1266}, а значит, требует наличия развитой экономической базы. По словам Листа, «война или сама возможность войны делают формирование мощной производственной базы непременным условием права называться одной из ведущих стран мира»{1267}. И все же, включаясь в войну или принимая решение о перенаправлении значительной части своих «производительных сил» на создание «непродуктивного» вбенного вооружения, государство рискует разрушить свою национальную экономическую базу, особенно если оно нацелено на долгосрочное инвестирование доходов в рост экономики.
Это подтверждают и классики политэкономии. Последователи Адама Смита призывали к сохранению максимально низких расходов на оборону. В свою очередь, симпатизировавшие идеям «Национальной экономики» Листа настаивали, чтобы у государства было как можно больше инструментов влияния. Всем им, честно говоря, следовало бы признать, что в действительности это вопрос выбора, но трудного выбора{1268}. Безусловно, в идеальной ситуации «прибыль» и «могущество» должны были бы идти рука об руку. Однако слишком часто государственные деятели сталкивались с дилеммой: обрести ли надежную военную защиту от реальной или мнимой угрозы, которая со временем ляжет тяжелым бременем на экономику, или тратить на оборону минимум средств, подвергая риску защиту собственных интересов от периодических посягательств со стороны других государств{1269}.
Поэтому нынешние ведущие мировые державы вынуждены искать решение двойной проблемы, над которой бились их предшественники: во-первых, с неравномерными темпами экономического роста, в результате чего одни становятся богаче (и, как правило, сильнее) остальных, а во-вторых, с конкурентным и порой враждебным внешним миром, заставляющим выбирать между оперативной военной и долгосрочной экономической безопасностью. И здесь нет универсального общего правила для предпочтения того или иного пути. Если государство отказалось от обеспечения соответствующего уровня собственной военной безопасности, то оно не сможет адекватно противостоять своему сопернику, решившему воспользоваться своим преимуществом; если же оно слишком много тратит на вооружение или, что бывает чаще, на покрытие растущих расходов по военным обязательствам, принятым ранее, то оно может просто не рассчитать свои силы и возможности. Не облегчил ситуацию и «закон возрастающей стоимости войны»{1270}. Если обратиться к популярному примеру, ВВС США к 2020 году фактически будут не в состоянии закупить даже один самолет из-за постоянно растущей стоимости современного вооружения, и это является тревожной тенденцией как для правительств государств, так и для налогоплательщиков.
В итоге каждой из сегодняшних ведущих держав — США, СССР, Китаю, Японии и (возможно) ЕЭС — придется разрешать для себя многовековую дилемму взлета и падения на фоне нестабильных темпов роста, технологических инноваций, изменений на мировой арене, растущей стоимости вооружений, а также колебаний в балансе сил. И все это не под силу контролировать ни отдельному государству, ни тем более одному человеку. Перефразируя известное высказывание Бисмарка, все великие державы плывут в «потоке времени», который они не могут «ни создать, ни взять под контроль», но в котором они могут «держаться, используя свои навыки и опыт»{1271}. Итог такого «путешествия» в значительной степени зависит от мудрости правительств в Вашингтоне, Москве, Токио, Пекине и в нескольких европейских центрах. Данная книга является попыткой спрогнозировать возможные варианты развития для каждого из рассмотренных здесь государств и всей системы великих держав в целом. Но все же успех плавания по «течению времени» во многом зависит от их собственных «знаний, навыков и опыта».