90-е гг. внесли в развитие отечественного авиаремонта значительные изменения. В связи с непростой экономической ситуацией в стране авиационная промышленность в тот период не только испытывала острый недостаток государственного финансирования, но и пострадала от деструктуризации налаженных кооперационных связей между профильными предприятиями, расположенными в разных республиках бывшего Советского Союза.
С 1 января 1995 г. авиаремонтные предприятия стали федеральными государственными унитарными предприятиями, что позволило снизить влияние на отрасль кризисных моментов из-за распада СССР и перехода к рыночной экономике.
С началом нового тысячелетия состояние российской промышленности постепенно менялось в лучшую сторону, появились перспективы дальнейшего развития реального сектора экономики, в частности, ряда высокотехнологичных отраслей, включая оборонно-промышленный комплекс. В военном и гражданском авиа- и двигателестроении наметились тенденции к диверсификации и технологическому перевооружению производства, осуществлялся переход передовых технологий двойного назначения из военной сферы в гражданскую. Вместе с тем начался процесс реструктуризации всей российской промышленности с целью объединения интеллектуального, научно-производственного и кадрового потенциалов, создания научно-технического и технологического заделов путем формирования ряда интегрированных структур по функциональному принципу специализированных производственных кластеров. За несколько лет такие структуры появились в большинстве отраслей, включая авиа- и двигателестроение, радиоэлектронную промышленность, ракетостроение, судостроение и др. И в этой связи возникла необходимость привести ремонтную составляющую в соответствие современным реалиям.
Каковы основные этапы становления и развития интегрированной структуры авиаремонта?
30 апреля 2009 г. было создано ОАО «Авиаремонт», под эгидой которого планировалось осуществить на практике идею создания авиаремонтного холдинга как интегрированной структуры, основанной на принципах объединения производственных и технологических ресурсов, интеллектуального и кадрового потенциалов входящих в нее предприятий с целью решения единых задач. В настоящее время структура ОАО «Авиаремонт» включает 40 предприятий – дочерних зависимых обществ (ДЗО), деятельность которых регулируется и контролируется головной компанией, что позволяет обеспечить концентрацию отраслевой принадлежности предприятий, осуществляющих ремонт, модернизацию, гарантийное и сервисное обслуживание, а также утилизацию авиационной техники, наземных средств связи и радиотехнического оборудования, средств обеспечения полетов, военно-технического имущества ПВО.
В числе преимуществ такого подхода необходимо назвать выработку единой стратегии и тактики в масштабе отрасли и взаимодействия с промышленностью в целом, возможность освоения новых рынков сбыта продукции и услуг предприятиями, входящими в интегрированную структуру ОАО «Авиаремонт», осуществление межпроизводственных и партнерских связей при их централизованном регулировании, включая установление экономических взаимоотношений с внешними контрагентами и партнерами. Кроме того, создание ОАО «Авиаремонт» позволило обеспечить эффективное централизованное финансовое и техническое планирование, оптимальное перераспределение ресурсов, организацию инвестиций и финансирования капиталовложений в техническую модернизацию производства, НИОКР, освоение передовых технологий и новых видов продукции и услуг, предоставление помощи и консультационных услуг предприятиям интегрированной структуры.
При создании ОАО «Авиаремонт» в качестве приоритетных направлений деятельности определены ремонт, модернизация, гарантийное и сервисное обслуживание авиатехники и техники ПВО, утилизация авиационной техники в интересах Вооруженных Сил РФ, государственных и иных заказчиков, включая иностранных, а также внедрение новых технологий и разработок в данной области.
В начале своей деятельности при штатной численности 40 человек для реализации стратегии развития, утвержденной министром обороны РФ, ОАО «Авиаремонт» выполняло, в основном, организационные функции, принимая участие в выполнении сторонних договоров ДЗО как соисполнитель. ДЗО участвовали в выполнении гособоронзаказа самостоятельно.
Основные задачи ОАО «Авиаремонт» тогда заключались в проведении реорганизации ДЗО, осуществляющих посреднические функции, с переводом их функциональных полномочий в головную компанию, организации системы мониторинга управления предприятиями, бухгалтерской и финансовой аналитики.
Сравнительный анализ результатов деятельности предприятий ОАО «Авиаремонт» в 2009-2010 гг. – в период, предшествующий реализации современной системы выполнения гособоронзаказа – показал, что по общему выпуску продукции в 2010 г. сохранилась положительная динамика. Во втором квартале 2010 г. по согласованию с Президентом РФ ОАО «Авиаремонт» было утверждено единственным исполнителем по ремонту авиационной техники для Минобороны России. Для организации процесса выполнения номенклатуры работ по гособоронзаказу (ГОЗ) с августа 2010 г. по январь 2011 г. получен комплект лицензий, необходимых для осуществления данного вида деятельности.
В дальнейшем ОАО «Авиаремонт» проводилась работа по заключению контрактов с Министерством обороны РФ в рамках ГОЗ на трехлетний период на общую сумму около 110 млрд руб., включая формирование проекта постановления Правительства РФ по единственному исполнителю, заключение договоров и оформление спецификаций по номенклатуре ремонта самолетов, вертолетов, авиадвигателей как для ДЗО «Авиаремонта», так и для предприятий промышленности – соисполнителей по ГОЗ-2011.
Не могли бы Вы рассказать об основных итогах работы ОАО «Авиаремонт» в 2011 г.?
Общее количество контрактов, заключенных ОАО «Авиаремонт» по гособоронзаказу 2011 г. с соисполнителями, составило около 280 на общую сумму более 42 млрд руб. В этот период в связи со значительным увеличением объема работ по заключению, сопровождению и диспетчеризации работ по ГОЗ были проведены мероприятия по увеличению численности сотрудников головной компании.
В 2011 г. возросли как объемы финансирования, проходящие через управляющую компанию, так и количество контрактов, заключаемых с соисполнителями. Объемы ремонта вооружения и военной техники, выполненные предприятиями ОАО «Авиаремонт» по контрактам в рамках ГОЗ, составили более 140 самолетов, 120 вертолетов, около 1100 двигателей, 600 единиц техники и имущества ПВО. На трехлетний период планируется заключение и сопровождение договоров с соисполнителями, включающих номенклатуру продукции более чем по 5 тыс. позиций.
В целях эффективного выполнения государственного оборонного заказа на 2011-2013 гг. ОАО «Авиаремонт» планирует осуществить своевременное планирование и распределение объемов государственного оборонного заказа между дочерними зависимыми обществами, а также промышленными предприятиями, организацию сервисного обслуживания ВВТ в рамках возложенных на ОАО «Авиаремонт» и утвержденных Уставом функций, согласование с соисполнителями номенклатуры продукции и цен на продукцию, сопровождение контрактов, заключенных с соисполнителями. Важнейшими задачами являются также организация контроля исполнения договоров и контроля качества продукции на уровне ОАО «Авиаремонт», организация летной работы, обеспечение своевременных денежных расчетов с соисполнителями, решение оперативных вопросов с субпоставщиками, инспектирование, контроль и проведение экономического анализа и мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий – соисполнителей, являющимися ДЗО ОАО «Авиаремонт».
Централизованный порядок распределения государственного оборонного заказа через ОАО «Авиаремонт» наряду с реализацией преимуществ организации интегрированной структуры авиаремонтной отрасли позволяет обеспечить гарантированное заключение договоров на выполнение государственного оборонного заказа для предприятий с централизованным контролем их реализации, включая контроль качества, значительно увеличить загрузку производственных мощностей (по ряду предприятий интегрированной структуры – не менее чем в 2,5 раза), предусмотреть равномерную загрузку мощностей предприятий и обеспечить соответствие сроков исполнения обязательств по ГОЗ и периодов технологического цикла производства. Кроме того, он поможет выработать, утвердить и эффективно проводить единую финансовую и ценовую политику, реализовать общую программу технической модернизации, в сотрудничестве с промышленностью сохранить кадровый потенциал предприятий интегрированной структуры, обеспечив его эффективное использование и увеличение, включая подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников.