В 1998–2000 гг. пассажирские перевозки достигли «дна» и не превышали 23 млн чел. Однако с 1999 г. мировая цена на нефть поползла вверх. Спад объемов перевозок сменился ростом. В 2001 г. гражданская авиация России перевезла 25,1 млн чел., выйдя по этому показателю на уровень 1997 г. Понимая, что без должных финансовых вливаний проблемы в аэропортовой сети будут только нарастать, государство начинает увеличивать инвестиции в отрасль. В 2002 г. на развитие материально-технической базы из федерального бюджета впервые выделено более 1 млрд руб. В 2013 г. эта сумма должна была составить уже свыше 38 млрд руб. При этом общие инвестиции в аэропортовую сеть увеличились с 4,25 млрд руб. в 2002 г. до плановых 86,8 млрд руб. в 2013-м. Отметим, государство в большей степени направляет финансовые потоки в модернизацию аэродромов, которые в подавляющем большинстве случаев находятся в его ведении. Бизнес же выделяет деньги на строительство терминальных мощностей.
Вместе с тем, в декабре 2009 г. замруководителя Росавиации Константин Махов говорил: «На поддержание нормального состояния аэропортовой сети требуется ежегодное финансирование из бюджета примерно в 65–70 млрд руб. Если этот уровень будет меньше, то придется ограничивать пропускную способность».
В любом случае в сфере поддержания и развития наземной инфраструктуры воздушного транспорта есть вполне конкретные и ощутимые результаты. В первом десятилетии XXI века к ним можно отнести ввод в эксплуатацию первой очереди нового аэровокзального комплекса Храброво в Калининграде (2007 г.), открытие терминалов С, D и E в Шереметьево (2007, 2009, 2010 гг.), запуск обновленной взлетно-посадочной полосы и нового терминала в Кольцово (2009 г.), ввод в эксплуатацию второй взлетно-посадочной полосы в Толмачёво (2010 г.), открытие нового аэропорта в Геленджике (2010 г.).
В 2010 г., впервые с 1992 г., удалось увеличить аэродромную сеть: число аэропортов возросло на четыре — до 332. Однако в 2011 и 2012 гг. началось сокращение — сначала до 315, а потом и до 304. Правда, теперь это в основном связано с появлением весной 2011 г. Федеральных авиационных правил «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории». Понижение в статусе позволяет значительно сократить ряд постоянных издержек, которые аналогичны как для крупнейших аэропортов России, так и аэропортов местного значения.
Кроме того, за последнее время построено три совершенно новых аэропорта в интересах добывающих компаний: Купол на Чукотке, Бованенково на Ямале и Талакан в Якутии.
В 2011–2013 гг. ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», заказчик-застройщик в рамках реализации федеральных целевых программ, получило 68 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов аэродромной инфраструктуры. Среди них можно выделить завершение реконструкции в Белгороде, Горно-Алтайске, Минеральных Водах, Сочи, Якутске и др. В 2014 г. планируется завершить работы на 67 объектах в аэропортах о. Итуруп, Южно-Сахалинска, Петропавловска-Камчатского, Воронежа, Екатеринбурга, Кирова, Краснодара, Липецка, Мурманска, Махачкалы, Владикавказа, Петрозаводска, Улан-Удэ, Уфы, а также московских Внуково и Шереметьево.
«В последние годы объемы государственных капитальных вложений в реконструкцию и развитие аэродромной инфраструктуры в соответствии с Федеральными целевыми программами оставался на планируемом уровне. Более того, дополнительно начали реализовываться такие крупные инфраструктурные проекты, как строительство новых аэропортов в Саратове (стадия строительства) и Ростове-на-Дону (этап проектирования), — сообщили «Взлёту» во ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)».
Впрочем, несмотря на все усилия по развитию аэропортовой сети, отечественные перевозчики по-прежнему ей недовольны. Только за последние пять месяцев руководители по меньшей мере двух ведущих российских авиакомпаний открыто сетовали на ее недостаточную пропускную способность.
Международный терминал Е «Шереметьево» был открыт в 2010 г. Он входит в единый Южный терминальный комплекс
По итогам 2013 г. Шереметьево, будучи крупнейшим российским аэропортом по международным перевозкам, вновь было признано лучшим в Европе по качеству обслуживания пассажиров согласно данным авторитетной программы ASQ (Airport Service Quality) Международного Совета Аэропортов (ACI).
Программа ASQ нацелена на сравнение полученных результатов исследования удовлетворенности пассажиров с аналогичными итогами по аэропортам как региона, так и мира и позволяет определить мировые тенденции в изменении ожиданий клиентов, поставить задачи на перспективу. Победа Шереметьево второй год подряд стала возможной благодаря реализации комплекса проектов, направленных на совершенствование качества обслуживания пассажиров и гостей и формирование позитивной атмосферы в терминалах.
В рамках этих работ аэропорт активно сотрудничает с авиакомпаниями. С каждым перевозчиком заключается договор на обслуживание, в котором прописаны все услуги, целевые показатели (так называемые KPI) и т. д. Кроме того, аэропорт и авиакомпания могут договориться о дополнительных услугах. «К примеру, Шереметьево предоставляет особые условия пассажирам авиакомпаний Air France и KLM, в соответствии с «7 стандартами качества», которые действуют у перевозчиков и помогают персоналу чутко настраиваться на пассажиров и обслужить клиентов на высоком уровне», — рассказали «Взлёту» в пресс-службе ОАО «МАШ».
Отметим, Шереметьево — первый российский аэропорт, который создал комплексный план перспективного развития на период до 2030 г. с учетом параметров Транспортной стратегии России до 2030 г. Мастер-план предусматривает увеличение пропускной способности аэропортового комплекса до 64 млн чел., а транзитного потока — до 25 %. К 2015 г. Шереметьево стремится увеличить пассажиропоток до 35 млн пасс. и достичь доли доходов от неавиационной деятельности до 60 % к общей выручке. «Повышение доли выручки от неавиационной коммерческой деятельности — важный процесс, тенденция к которому актуальна для всех крупных аэропортов. Ведь от этого показателя напрямую зависит финансовое состояние компании и рост прибыли», — говорят в ОАО «МАШ». Шереметьево в постоянном режиме проводит мероприятия, направленные на повышение доли доходов от неавиационной коммерческой деятельности. Так, повышается эффективность коммерческих площадей и проводится их оптимизация, открываются новые магазины, кафе и рестораны, вводятся дополнительные услуги для пассажиров и гостей, в т. ч. коммерческого плана.
Для достижения стратегических целей аэропорта необходимы создание второй летной зоны и строительство независимой третьей взлетно-посадочной полосы (ВПП-3). Это позволит Шереметьево увеличить количество взлетнопосадочных операций, что создаст необходимые условия для реализации планов развития стратегического партнера Шереметьево — авиакомпании «Аэрофлот». За счет строительства ВПП-3 пропускная способность пассажирских терминалов будет сбалансирована с пропускной способностью аэродрома.
28 августа 2012 г. Росавиация выдала разрешение на строительство ВПП-3 размером 3200х60 м на земельном участке общей площадью 311 га в сельском поселении Лунёво Солнечногорского района. В ноябре 2013 г. компания «Трансстрой» (генподрядчик строительства, входит в группу «Базовый Элемент»), сообщила, что выполнила запланированные на прошлый год контрактные обязательства по строительству ВПП-3 на сумму 1,4 млрд руб. К концу 2013 г. сумма освоенных средств должна была составить 2 млрд руб. Общая стоимость контракта достигает 22,4 млрд руб. Отмечалось, что «Трансстрой» ведет работы по графику. Выполнен основной объем работ по разработке проектной документации и подготовительных работ. Подрядчик приступил к строительству эстакады рулежной дорожки, которая пройдет над Шереметьевским шоссе. Всего проектом запланировано строительство около 90 новых объектов инфраструктуры. Согласно тендерной документации, реализация проекта должна быть завершена в июне 2015 г.