Умер Иэнари 13 января 1841 г. и был похоронен на территории буддийского храма Канъэйдзи в Уэно (Токио).
Двенадцатый сёгун Иэёси правил в 1837–1853 гг. Это было время созревания экономических и политических предпосылок реставрации Мэйдзи, создавшей условия для быстрого развития капитализма в стране. Проявившиеся тогда противоречия в японском обществе резко обострились в период правления последующих трех сёгунов.
Иэёси родился 14 мая 1793 г. Он был четвертым сыном сё-гуна Иэнари. В апреле 1837 г. его объявили сёгуном, но фактически он начал править лишь после смерти отца в 1841 г.
Никаким опытом административного управления Иэёси не обладал. Его отцу, который сам не занимался государственными делами, и в голову не приходило подготовить сына к исполнению сёгунских обязанностей. Когда Иэёси что-нибудь докладывали и спрашивали его совета, он всегда отвечал одной и той же фразой: «Что ж, да будет так».
При нем были предприняты реформы, для проведения которых он выдвинул Мидзуно Тадакуни, которому доверял. Мидзуно стал главой старших государственных советников (родзю).
Реформы годов Тэмпо (1841–1843) по существу повторяли реформы годов Кёхо и Кансэй. Это была новая попытка укрепить положение самураев как воинского сословия, включавшая в себя меры по запрету роскоши, пышных праздников, курения табака, введение цензуры на книги, которые могли способствовать ухудшению нравов, и т. д. Больших результатов эти меры не принесли.
Мидзуно пытался бороться с окрепшим экономическим могуществом японского купечества. В декабре 1841 г. был издан указ о роспуске монопольных торговых объединений кабунакама. Это фактически означало свободу торговли, но снижения цен не произошло; наоборот, на рынке начался хаос. В 1842 г. последовали указы о запрещении всяких торговых объединений оптовой торговли и о ликвидации процентов на долги хатамото и гокэнин. Эти реформы и указы вызвали такое сопротивление и саботаж со стороны торговцев, что бакуфу сначала приостановило реформы, а потом и отменило эти указы, а Мидзуно в сентябре 1843 г. вынужден был уйти в отставку. Указ о роспуске кабунакама был окончательно отменен в 1851 г. Попытка правительства справиться путем реформ с финансовыми трудностями продемонстрировала его бессилие и прочность экономических позиций торгово-предпринимательского сословия.
Успешно прошли реформы в некоторых экономически развитых княжествах, особенно в тех, где их проводили выдвинувшиеся из среды самураев низших рангов способные люди. Целью этих реформ было укрепление финансовой базы княжеств.
Общая картина социально-экономического развития Японии в тот период была полна противоречий. Некоторые деревни процветали, другие же приходили в запустение. Социальное расслоение и в деревне, и в городе принимало все большие масштабы. В результате наметился рост крестьянского и городского движения. Социальный протест и недовольство зрели во всех слоях японского общества.
И как раз в то время Англия, Франция, США и Россия все настойчивее начали стучаться в закрытые двери Японии. Можно предположить, что такому слабому политику, как Иэёси, было бы не под силу решать сложные дипломатические вопросы, но он умер 22 июня 1853 г., когда к берегам Японии приближались американские корабли.
Иэёси был похоронен при буддийском храме Дзодзёдзи в Токио[177].
Тринадцатый сёгун Иэсада правил в 1853–1858 гг.
Иэсада родился 8 апреля 1824 г. Он был больным ребенком. После смерти своего отца, сёгуна Иэёси, он пробыл на посту сёгуна всего пять лет. Это был тревожный период в истории Японии, когда ей пришлось заключить неравноправные договоры с европейскими державами и США. Из-за болезни Иэсада не принимал непосредственного участия в переговорах.
Во время правления Иэсада был подписан первый русско-японский трактат в г. Симода, между Россией и Японией установились дипломатические отношения.
В 1855 г. в Нагасаки при содействии Голландии была открыта военноморская школа, обучение вели офицеры из Голландии. Первыми учениками были вассалы бакуфу, потом стали принимать и княжеских самураев. Из стен этой школы вышли видные деятели периода Мэйдзи (1868–1912).
Иэсада умер 6 июля 1858 г. и был похоронен при храме Канъэйдзи в Уэно (Токио).