Для армии необходимо к концу декабря вновь зафрахтовать 385 тыс. т судов, а затем с января следует брать в расчет необходимость восполнения потерь в коммерческих судах. Всего требуется 1100 тыс. т судов. При этом следует учесть, что потери в судах будут возрастать и соответственно потребуется большее количество тоннажа для их восполнения.
Выступление начальника морского генерального штаба Нагано сводилось к следующему. Поскольку речь идет об операциях в южной части Тихого океана, со стороны флота будут приняты меры к оборудованию передовых авиабаз и организации на них противовоздушной и береговой обороны. Для перевозок личного состава, вооружения, оборудования и снаряжения на эти базы флоту потребуется к середине декабря более 100 тыс. т судов. ВМФ уже мобилизовал весь личный состав судов, но этого недостаточно. По этой причине пришлось привлечь в максимальных масштабах корабли и особенно суда специальной постройки, входящие в состав Объединенного флота. Но даже после этого недостаток в тоннаже составляет 30 тыс. т, которые и хотелось бы зафрахтовать. Определено, начиная с апреля, возвращать 80 тыс. т; эта цифра слишком велика.
Выступление военно-морского министра сводилось к пояснению плана строительства судов, а также переделки судов в танкеры.
По плану использования горючего во второй половине 1942 года военно-морскому флоту установлено расходовать ежемесячно 256 тыс. кл. В течение августа, сентября и октября в связи с ведением боевых действий расход горючего фактически составлял 300–340 тыс. кл, следовательно, в конце 1942 года флот почти исчерпал выделенные ему резервы и сейчас вынужден брать из запасов на гражданские нужды.
В целях пополнения национальных стратегических запасов топлива отныне корабли ВМФ будут снабжаться горючим непосредственно в районе Южных морей, и, кроме того, в страну необходимо доставлять ежемесячно по меньшей мере 350 тыс. кл нефти. Для перевозки этого количества уже в начале будущего года потребуется танкерный флот объемом 200 тыс. т, поэтому необходимо выбрать из состава торгового флота подходящие суда — 120 тыс. т эксплуатируемых и 70 тыс. т строящихся — и перестроить их в танкеры.
Выступавший последним председатель плановой палаты Судзуки говорил об отрицательном влиянии, которое окажет дополнительная мобилизация судов торгового флота на национальный потенциал страны, а также о том, что для предотвращения этого влияния необходимо решительно взять курс — все силы производству.
В предвидении развития военных действий нам необходимо получать внутри страны как минимум 110 тыс. т высококачественного алюминия и 3 млн 800 тыс. т стали. Для получения этого количества необходимо увеличить объем строительства новых судов примерно на 150 тыс. т, поднимать и ремонтировать затонувшие суда в количестве 20 тыс. т, возвращать мобилизованные суда (около 180 тыс. т в год). Необходимо также увеличить сбор металлолома, объем поставок из Маньчжурии сталематериалов, транспортных средств, других материалов, а также привлечение рабочей силы. В текущем 1942 году производство сталематериалов составит 81 % намеченного плана (4080 тыс. т), высококачественного алюминия — 84 % плана (85 тыс. т). В 1943 году предполагается доставить в Японию из южных районов 320 тыс. т риса, а недостающее к прежним нормам потребления количество пищевых продуктов восполнить доставкой зерновых, сахарного тростника и т. д.
После жарких прений по поставленным вопросам премьер-министр Тодзио выразил надежду, что с помощью согласованной политики в отношении руководства войной и при мобилизации всех сил страны военные действия будут успешно завершены.
Заседание совета открылось в 14 час. и закрылось в 15 час. 40 мин.
ГЛАВА III ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ В ОТНОШЕНИИ КИТАЯ
1. Политические разногласия относительно создания министерства по делам Великой Восточной Азии
Строительство Великой Восточной Азии было неразрывно связано с завершением войны. Сообразуясь с обстановкой на данном этапе, а также в целях планового проведения политико-административных акций в отношении районов Великой Восточной Азии под началом единого органа и при тесном сотрудничестве с армией и флотом правительство решило образовать министерство по делам Великой Восточной Азии.