В 1942 году правительство приняло ряд мер в политической и административной областях, главными из которых были создание ассоциации помощи трону и упрощение администрации. В 1943 году основное внимание было уделено преимущественно конкретизации мероприятий по укреплению военного потенциала. Была осуществлена серия мероприятий, в том числе создание экономического совета в кабинете министров по усилению боеспособности, реорганизация промышленных предприятий, увеличение производства продуктов питания, упрощение одежды, мобилизация учащихся, единое управление местными органами власти, создание министерства военного снабжения, министерства сельского хозяйства и торговли, министерства транспорта и связи. Эти меры служили дополнением к основному курсу государственной политики, определенному императорской конференцией 30 сентября.
Чтобы обеспечить подъем производства в пяти архиважных отраслях промышленности и гарантировать их полную занятость, правительство безотлагательно и своевременно ввело в силу специальный указ об административных полномочиях военного времени. На его основе был учрежден институт советников при кабинете министров, создан экономический совет военного времени и введена система административного инспектирования. Соответствующие решения по этим вопросам были приняты на заседании кабинета министров от 17 марта 1943 года.
Правительственные советники должны были корректировать административные распоряжения премьер-министра. На эти посты были приглашены способные и опытные гражданские лица. Экономический совет военного времени помимо советников включал и министров, назначенных премьером. В функции экономического совета, во главе которого стоял премьер-министр, входило согласование мнений официальных и частных лиц по вопросам введения чрезвычайных законов военного времени, по управлению экономикой и проведению конкретных мероприятий.
Назначение административной инспекции состояло в том, чтобы осуществлять надзор над производственной деятельностью заводов и рудников.
1 июня 1943 года на заседании кабинета министров были утверждены «Основные принципы упорядочения промышленных предприятий в целях укрепления военного потенциала». Существо их сводилось к следующему: в интересах ведения войны и с целью перевода необходимых производственных мощностей в военные отрасли промышленности сконцентрировать в этих отраслях все производственные элементы и выжать из них максимальный коэффициент полезного действия; в тех отраслях промышленности, которые необходимо расширить, поднять в максимальной степени производительность труда и обновить структуру производства.
4 июня правительство приняло «Программу экстренных мер по увеличению производства продуктов питания», чтобы справиться с напряженным положением в области продовольствия. К числу этих мер относились мероприятия по сокращению площади необрабатываемых земель, по расширению производства зерновых и других продуктов питания, по пополнению рабочей силы, по разрешению проблемы удобрений и т. д.
25 июня на заседании кабинета министров было принято решение о «Введении системы военной мобилизации учащихся», которое намечало пересмотр методов подготовки учащихся по национальной обороне, привлечение их к труду и выявление преданности империи. В деле трудовой повинности главное внимание обращалось на увеличение производства продуктов питания, на строительство оборонительных сооружений, на увеличение производства товаров первой необходимости, на расширение транспортных возможностей и т. д.
29 сентября было принято решение создать министерство военного снабжения и одновременно упразднить совет по планированию и министерство торговли и промышленности. В ведение нового министерства передавались все дела, связанные с контролем над важнейшими видами военной продукции для армии и флота, чтобы радикально упростить контроль над военным производством и унифицировать заказы армии и правительства.
Министерство военного снабжения было создано 1 ноября. Первым его министром стал по совместительству премьер-министр Тодзио, а его заместителем — бывший министр торговли и промышленности Киси. В состав министерства вошли кадровые военные армии и флота. Например, управление по авиационному оружию возглавил генерал-лейтенант Эндо Сабуро.
ГЛАВА II РУКОВОДСТВО СТАВКИ ПРИ НОВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОМ КУРСЕ