Основная цель группы — за десять дней до начала операции выдвинуться в район Курильских о-вов, наиболее близко отстоящих от Гавайских о-вов, а за один-два часа до рассвета в день X, находясь в районе 110 миль севернее Оаху, силами 400 самолетов нанести внезапный удар по авиации и кораблям в Перл-Харборе.
После нанесения внезапного удара действия в районе Гавайских о-вов не развивать, организовать охрану баз снабжения на Тихоокеанских о-вах и содействовать наступлению в соответствии с планом.
Группе кораблей, основу которой составляет 2-й флот, с началом операции сосредоточиться у Филиппинских о-вов и в Южно-Китайском море; принять меры против воздушной разведки противника, изучать группировку его кораблей и уничтожать их; вести борьбу против кораблей противника в морях Юго-Восточной Азии, обеспечить безопасность перевозки морем соединений сухопутных войск, предназначенных для проведения операции.
Группе кораблей (основу ее составляет 3-й флот), усиленной двумя отрядами миноносцев из состава 2-го флота, обеспечивать охранение перевозки войск, предназначенных для действий на Филиппинских о-вах. Южный экспедиционный флот, усиленный одним отрядом авианосцев из состава 1-го флота, выполняет те же задачи в интересах войск, предназначенных для действий в Малайе, и оказывает поддержку высадке десантов, а затем выделяет необходимую часть сил для захвата и организации охраны баз на о-вах Борнео и Целебес. После этого основной задачей 3-го флота считается поддержка войск, предназначенных для действий на о. Ява.
Захват Гонконга обеспечивает 2-й вспомогательный отряд кораблей.
Боевые действия по захвату Гуама и Рабаула обеспечивает 4-й флот, частью сил (отрядом кораблей поддержки) в начале операции он захватывает о. Уэйк.
6-й флот за несколько дней до начала операции начинает вести разведку Гавайских о-вов в интересах ударного авианосного соединения. Главная задача — уточнение боевого состава американского флота в базе непосредственно перед началом внезапного удара путем наблюдения за выходом кораблей.[26]
Двум подводным лодкам, находящимся в непосредственном подчинении Объединенного флота, перед началом операции выйти в район Филиппинских о-вов и Сингапура и атаковать корабли противника.
5-му отряду кораблей нести дозорную службу в Восточно-Китайском море, наносить внезапные удары по кораблям противника, охранять о-ва Огасавара (Бонин) и обеспечивать безопасность морских коммуникаций.
Отрядам охраны водных районов нести охрану соответствующих районов и обеспечить безопасность морских сообщений;
б) Второй этап.
1-му и 2-му флотам немедленно перебазироваться в собственно Японию, пополнить запасы и подготовиться к началу нападения на флот противника, 3-му флоту и отряду Южных морей нести дозорную службу в районе Филиппинских о-вов и Голландской Индии, а также в районе Сингапура и о. Суматра соответственно. Задачи 4-го и 5-го флотов остаются теми же, что и на первом этапе.
На протяжении всей операции уделять большое внимание обеспечению морских коммуникаций на театре военных действий. Эти задачи выполняют основные силы 3-го флота, отряда Южных морей и отряда эскадренных миноносцев Объединенного флота.
Для срыва замыслов противника по нарушению торгового судоходства с помощью подводных лодок необходимо внезапным ударом уничтожить их передовые базы в Австралии, на Новой Гвинее и других островах южной части Тихого океана.
Для нарушения торгового судоходства противника перебросить часть подводных лодок из 6-го флота и специально созданный отряд крейсеров к западному побережью США, в южные районы Тихого океана и в Индийский океан. Их задача — нарушение судоходства вдоль западного побережья США, тыловых коммуникаций Гавайских о-вов, а также американских и английских сообщений с Индией и Австралией;
в) Действия в случае вступления в войну Советского Союза.
Если Советский Союз вступит в войну после завершения первого этапа подготовки операции против стран Южных морей, начать против него боевые действия в соответствии с оперативным планом на 1941 год.
В этом случае 6-му флоту продолжать наблюдение за основными силами флота США, часть сил базовой авиации перебросить на острова района Южных морей для организации обороны, ведения разведки и пресечения разведывательной деятельности противника.
Надводным силам действовать в зависимости от характера деятельности Тихоокеанского флота США, добиваясь, в частности, отказа от выхода его кораблей из боя.