2 февраля заседание совета было продолжено. Обе стороны пришли к соглашению, что «после очищения португальской территории от англо-австралийско-голландских войск императорские войска покинут указанный район, если Португалия будет сохранять нейтралитет; португальская территория будет по-прежнему использоваться в качестве операционной базы, если к этому Японию вынудит занятая Португалией позиция и общая военная обстановка».
Вопросы дальнейшего руководства войной. 4 февраля премьер-министр Тодзио предложил на заседании совета обсудить такие вопросы, как дальнейшее руководство войной, основные принципы строительства Великой Восточной Азии, вопрос руководства внутри страны. 9 февраля было решено изучить и обсудить следующие основные вопросы:
1. Оценка международного положения.
2. Взаимные отношения между США и Австралией, а также между Англией, Индией и Австралией и последствия в случае нарушения этих отношений.
3. Военные, политические и экономические результаты боевых действий начального периода в сравнении с первоначальными планами.
4. Положение с получением стратегических материалов из оккупированных районов и перспективы на будущее.
5. Положение с морским транспортом и меры по его увеличению.
6. Общие принципы дальнейшего руководства войной.
7. Конкретный план сохранения жизненного уровня народа.
8. Ресурсы империи.
9. Районы Великой Восточной Азии, где следует установить «новый порядок» под руководством империи на современном этапе войны.
Эти вопросы были изучены и обсуждены в Ставке и в соответствующих правительственных органах в период с третьей декады февраля по первую декаду марта. На заседаниях совета наряду с постоянными членами присутствовали по необходимости также министры: внутренних дел Юдзава Митио, связи Тэрадзима Кэн, земледелия и лесоводства Ино Хироя и другие.
2. Оценка международного положения и достигнутых военных результатов
На своем заседании 7 марта совет дал следующую оценку международного положения.[60]
Оценка морального фактора народов в странах обеих воюющих коалиций дана в документе стереотипными фразами, без знания обстановки и без ясного представления существа вопроса.
План действий США и Англии. США и Англия в будущем будут стремиться к более тесному сотрудничеству в военной, экономической, финансовой и в других областях, к подрыву военной мощи стран оси, наращиванию своей военной мощи. Основные военные усилия против стран оси будут сосредоточены в Европе. В сотрудничестве с СССР США и Англия будут стремиться создать для себя выгодную военную обстановку на Европейском театре. Одновременно они будут удерживать и укреплять базы на Тихом океане и после создания превосходства в силах предпримут общее контрнаступление против Японии.
а) Англия будет стремиться в сотрудничестве с США и СССР сокрушить в первую очередь и по возможности в кратчайшие сроки военную мощь Германии и Италии и одновременно прочно удерживать районы Средиземного моря и Западной Азии; подрывать сотрудничество между Японией, Германией и Италией; на Восточном театре в целях перехода в контрнаступление против Японии и сохранения единства Британской империи она будет всеми силами удерживать превосходство в водах Индийского океана и сохранять за собой Индию и Австралию.
б) США будут стремиться в сотрудничестве с Англией и СССР сокрушить в первую очередь и по возможности в кратчайшие сроки военную мощь Германии и Италии и одновременно прочно удерживать и укреплять базы в Австралии и в водах Индийского океана в целях перехода в контрнаступление против Японии; сосредоточить крупные военно-морские и военно-воздушные силы на Тихом океане и частью этих сил действовать на наших морских коммуникациях, наносить удары по важнейшим центрам Японии и проводить различные рейдерские операции.
в) США и Англия будут стремиться оказывать всеми имеющимися средствами помощь Советскому Союзу и Чан Кайши, а с другой стороны, будут надеяться на то, чтобы СССР своими действиями сковал Японию или даже принял участие в войне против нее; в настоящее время США и Англия, возможно, рассчитывают на то, чтобы тайно приобрести в восточной части СССР базы для наступления против Японии.