г) Укрепив свою военную мощь, США и Англия, возможно, предпримут широкое наступление против стран оси; в отношении Японии они будут стремиться в сотрудничестве с СССР и Китаем нанести удары с материка по нашим жизненно важным центрам и одновременно главными силами постепенно вернуть стратегические базы, наступая из Австралии и со стороны Индийского океана (это общее наступление, возможно, намечается с 1943 года).
Положение Австралии (включая Новую Зеландию). Австралия будет стремиться продолжать войну против Японии, опираясь на рост своей военной мощи в результате помощи со стороны США и Англии. Степень усиления военной мощи Австралии зависит от состояния коммуникаций между Австралией, с одной стороны, и США и Англией — с другой. Нарушение этих коммуникаций на длительный период снизит ее военную мощь. Австралия будет стремиться постепенно добиваться независимости от Англии; ее связи с США будут укрепляться. Узкими местами в национальной обороне Австралии являются малочисленность населения и слабая производственная мощность промышленности, особенно тяжелой.
Положение Индии. Англия и США будут стремиться укрепить оборону Индии, укрепить отношения между Индией и Чунцином, поддерживать способность Индии к сопротивлению. В будущем отношения между Индией и Чунцином могут стать более тесными, в связи с планами эксплуатации дорог для оказания помощи Чан Кайши и в результате посредничества Чан Кайши в примирении Англии и Индии. Используя отношения между Индией и СССР и между Индией и Чунцином и опираясь на поддержку со стороны США, Англия будет всячески стремиться обеспечить широкое сотрудничество индийского народа в войне против стран оси. Имеется возможность активизировать антианглийское движение в Индии в результате военных успехов стран оси, особенно путем оккупации Японией Бирмы и проведения со стороны Японии и Германии мер по изоляции Индии в сочетании с работой стран оси внутри самой Индии.
План действий Советского Союза:
а) исходя из затяжного характера мировой войны, СССР будет стремиться укрепить сотрудничество с США и Англией; основное внимание будет уделять войне против Германии; в настоящее время СССР будет стремиться сохранить существующую позицию в отношении Японии; нет опасности в том, что он вступит в войну против Японии по настоянию США и Англии; если же обстановка на германо-советском фронте во время весенней кампании сложится в пользу СССР, а военная мощь Японии будет ослаблена в результате боевых действий США и Англии, то не исключается возможность вступления СССР в войну против Японии; немалая опасность существует и в том, что СССР предоставит США военные базы на своей территории для нанесения внезапного удара по Японии, если последняя сочтет неизбежным использование вооруженной силы против СССР;
б) в численности и составе Вооруженных Сил СССР на Дальнем Востоке (около 20 стрелковых дивизий, 1000 танков и 1000 самолетов), несмотря ни на какие предполагаемые изменения на германо-советском фронте, не предвидится больших изменений, пока будут сохранены существующие отношения между Японией и СССР;
в) СССР будет оказывать помощь Чан Кайши, а также вести в основном идеологическую войну, чтобы вызвать беспорядки среди народов, находящихся под нашим руководством;
г) в настоящих условиях отсутствует возможность мира между Германией и СССР.
План действий Германии и Италии:
а) используя нынешний зимний период, германская армия, возможно, возобновит весной наступление против СССР, однако очень трудно рассчитывать на то, что в этом году военные силы СССР будут полностью уничтожены, а отсюда нет и перспективы на сокрушение советского режима; Германия планирует в этот период быстро захватить Кавказ;
б) по мере успешного развития боевых действий на Кавказе Германия будет стремиться ликвидировать английское влияние в Западной Азии и установить более тесные связи с империей; сейчас трудно предсказать, в каких масштабах и насколько успешными будут эти действия — все зависит от того, насколько СССР восстановит свою военную мощь и в какой степени германская армия завершит подготовку к наступлению;
в) хотя и продолжается подготовка к высадке десанта на Британские о-ва, но вряд ли она будет предпринята в ближайшее время; в Атлантическом океане основные усилия по-прежнему направлены на блокаду Англии, на постепенную активизацию действий по нарушению коммуникаций между Англией и США, и можно полагать, что эти действия будут довольно успешными;
г) в отношении Франции усилия направлены на то, чтобы постепенно вовлечь ее в лагерь стран оси.