Позиция чунцинского правительства. Несмотря на постепенное ослабление сопротивления чунцинского правительства и усиление его финансовых и экономических трудностей, это правительство еще не отказывается от сопротивления, надеясь на окончательную победу над лагерем стран оси; можно полагать, что оно рассчитывает на более тесное сотрудничество с СССР, на сближение с индийским народом, прилагает усилия на сплочение антияпонского лагеря.
Позиция нейтральных стран:
а) Франция по-прежнему занимает неопределенную позицию, проявляет колебания в вопросе укрепления сотрудничества с Германией;[61]
б) Португалия стремится, насколько это возможно, сохранить нейтралитет;
в) страны Латинской Америки — Аргентина и Чили — в настоящее время придерживаются нейтралитета; есть большие опасения, что они рано или поздно перейдут на сторону США;
г) Турция по-прежнему сохраняет нейтралитет; вероятно, что в случае успешных действий германской армии на Кавказе после весны этого года Турция выступит на стороне стран оси;
д) Испания в настоящее время не имеет возможности немедленно выступить на стороне стран оси.
Изменения в национальной мощи других стран и Японии:
а) Возможности США и Англии в области ведения войны.
США стремятся ликвидировать узкие места в отдельных отраслях производства и перевести страну на рельсы тотальной войны. До конца 1944 года возможно быстрое наращивание военных приготовлений и военного производства; в последующем вероятно появление тенденции к постепенному замедлению его роста из-за нехватки импортируемых видов сырья, рабочей силы, транспортных возможностей и т. д.
Англия, возможно, добьется в будущем некоторого усиления военной мощи, если не произойдет изменений в существующем положении. Людские ресурсы Британских о-вов почти полностью исчерпаны, растет зависимость от импорта материальных ресурсов, особенно из США; отсюда по мере утраты господства на море и потери зависимых стран и колоний неизбежно снижение возможностей Англии в ведении войны.
Таким образом, США и Англия, обладая необходимыми условиями для совместных действий и более высокими по сравнению с Японией темпами роста военной мощи, могут длительное время вести войну. Боевой дух в этих странах очень высокий.
Вместе с тем в США и Англии имеются многочисленные слабые места. Это несоответствие между людскими ресурсами и материальными возможностями для ведения войны. Несмотря на огромный военный потенциал, политическая и экономическая структура США и Англии, особенно США, еще не приведена в соответствие с потребностями ведения тотальной войны, и при попытке создания такого соответствия в будущем могут возникнуть многочисленные трения и осложнения. Возможности Англии в области ведения войны в значительной мере зависят от морского транспорта; изоляция и отрыв Англии от доминионов и колоний могут в конце концов привести к ее краху. Изоляция и отрыв США и Англии друг от друга будут иметь более глубокие последствия, чем изоляция и отрыв Японии и Германии.
Снижение высокого жизненного уровня американского и английского народов вызовет среди них недовольство, продолжение войны без перспективы на победу может привести к общественным беспорядкам и падению боевого духа; особенно большое влияние на США может оказать поражение Англии.
Политика Рузвельта и Черчилля связана в некоторой степени с авантюрой и риском, и народ не всегда охотно поддерживает ее;
б) Возможности СССР по ведению войны. При современных условиях СССР может вести боевые действия одновременно на двух фронтах — на Западе и на Востоке — силами около 200 слабо вооруженных дивизий.
СССР обладает огромными людскими ресурсами. По состоянию на весну 1942 года военно-промышленный потенциал страны составляет около 50 % по сравнению с тем, что было к началу германо-советской войны. Продовольствие в стране имеется в достаточном количестве. Народ глубоко верит Сталину, дух армии и народа в настоящее время очень высокий.
Падение Кавказа может привести к значительному снижению материальных возможностей, но в настоящее время это не будет служить препятствием для ведения войны против Германии в 1942 году.
Если Советская Армия будет длительное время удерживать Ленинград, Москву и Кавказ, то к осени 1942 года военно-промышленный потенциал страны несколько возрастет (до 70 % довоенного), но дальнейший рост, вероятно, будет крайне замедлен;
в) Возможности Германии и Италии по ведению войны.
В настоящее время у Германии нет препятствий для проведения наступательных операций против СССР. Существует опасение, что если в 1942 году не будет захвачен Кавказ, то для проведения последующих операций крупного масштаба будет испытываться нехватка нефти и сырья.