В японском ВМФ широкое распространение получила стратегическая концепция о том, чтобы с началом войны, пока еще сохраняется равновесие сил, вступить в решающее сражение с главными силами американского флота. Отсюда следовало, что после достижения цели первого этапа войны, т. е. захвата богатых сырьем районов Южных морей, необходимо возможно скорее вступить в решающее сражение с американским флотом, нанести ему поражение и затем, сохраняя благоприятное для нас соотношение в силах, укрепить свое положение и ждать благоприятного развития международной обстановки, особенно военного положения в Европе. В частности, главнокомандующий Объединенным флотом Ямамото твердо отстаивал необходимость проведения решающего морского сражения в 1942 году.
В приказе, который издал Ямамото еще до начала войны, 5 ноября 1941 года, предусматривался захват или уничтожение объектов на о. Мидуэй на втором этапе при первой же возможности и в кратчайший срок. Далее в выводах проекта об основных принципах ведения операций, составленного 14 января 1942 года начальником штаба Объединенного флота контр-адмиралом Угаки, говорилось следующее: «Объединенный флот захватывает о-ва Мидуэй, Джонстон, Пальмира, обеспечивает выдвижение авиации; в нужный момент силы, предназначенные для решающего сражения, и силы вторжения совершают бросок к Гавайям и захватывают их; одновременно с этим силы, предназначенные для решающего сражения, вступают в бой с американским флотом и уничтожают его».[67]
Наряду со сторонниками наступления на восток среди офицеров штаба Объединенного флота имелась многочисленная группа, которая считала, что операция по захвату Гавайских о-вов связана с большим риском, так как в настоящее время нет возможности подавить расположенную там базовую авиацию. Группа выступала за проведение операции на западном направлении, т. е. в Индийском океане. Был утвержден план проведения такой операции. И в этот район были направлены главные силы флота, где они находились до конца первой декады апреля.
Военно-морской отдел Ставки и штаб Объединенного флота непосредственно занялись изучением вопроса об операциях второго этапа войны еще с середины февраля. Вначале вопрос о захвате о. Мидуэй не являлся темой для конкретного изучения, а рассматривался лишь в общих чертах, на случай проведения в будущем операции по захвату Гавайских о-вов. Однако уже в марте Объединенный флот стал решительно настаивать на необходимости захвата этого острова. Военно-морской отдел Ставки занял противоположную позицию. Он считал, что захват о. Мидуэй сам по себе не представляет особых трудностей, но если учитывать удаленность острова от Японии, то вызывает сомнение, возможно ли обеспечить регулярное снабжение гарнизона, который будет оставлен на острове, а также своевременную и эффективную помощь им в случае контрнаступления противника.
Благодаря настойчивости, проявленной командованием Объединенного флота, начальник морского генерального штаба Нагано 5 апреля дал согласие на проведение операции против о. Мидуэй. Вопрос же о времени ее проведения остался открытым. Операция была оформлена директивой военно-морского отдела Ставки от 16 апреля. Однако через два дня в воды, омывающие собственно Японию, вторглось американское авианосное соединение. Самолеты Дулиттла подвергли бомбардировке Токио и другие крупные города собственно Японии.[68]
После налета авиации противника адмирал Ямамото настойчиво потребовал немедленно начать операцию против о. Мидуэй и усилить дозорную службу в восточном направлении. Он считал, что в противном случае невозможно будет сорвать воздушные налеты на города империи. Военно-морской отдел Ставки решил наконец провести операцию против о. Мидуэй в июне, с чем был согласен и военный отдел.
ГЛАВА VII НАЛЕТЫ АМЕРИКАНСКОЙ АВИАЦИИ НА ТЕРРИТОРИЮ СОБСТВЕННО ЯПОНИИ