В идеальном варианте сотрудник МОБ должен быть практически идеальным человеком. Физически сильным, чтобы мог хулиганов к ответу призвать. По житейски умным, чтобы мог и подростку и пьянице объяснить, что такое хорошо, а что такое плохо. Вежливым, чтобы мог рассказать как куда пройти. Красивым, чтобы глядючи на него у людей душа радовалась.
И самое интересное, что это не утопия. Это возможно, только нужно стремиться к этому. И у нас в органах внутренних дел имеется даже большой опыт работы в этом направлении. Как-то мне на глаза попалась подшивка послевоенных номеров газеты «Революционный страж» — ведомственного издания УМВД Свердловской области. Читая материалы давно минувших лет, я невольно поразился тому положительному заряду, который они в себе несли.
Представьте: послевоенное время, страна от западной границы до Москвы лежит в руинах, значительная часть населения живет в бараках и получает промтовары по талонам, выдаваемым на предприятиях. Но при всем этом присутствует огромная вера в светлое будущее! И какие-то очень добрые отношения между людьми.
Я не нашел в газете «Революционный страж» призывов к милиции «усилить и углубить» борьбу с преступностью, выжечь каленым железом язву уголовщины. Зато почти в каждом номере говорится, что нужно быть добрее друг к другу. Вот лишь несколько заголовков статей: «Забота начальника о подчиненных», «Чуткость и внимательность», «О вежливости». Остановлюсь подробнее на последнем материале. Он начинается отнюдь не с цитирования Ленина или Сталина, а с цитаты высказывания некоего американского ученого: «Работники заправочных станций научили американский народ вежливости более, чем все профессора и колледжи». Из этой мысли делается переход на то, что у нас образцом вежливости должна стать милиция. И заканчивается материал маленьким назиданием сотрудникам внутренних дел: «Помните, что вежливость, как неотъемлемое качество работника милиции, сопутствует его успеху в службе, помогает укреплять авторитет милиции».
Наверное, тогда действительно отношение общества к милиции было другим. Люди считали в порядке вещей написать в газету, чтобы поблагодарить стражей порядка за раскрытое преступление. Таких писем в газете — масса. А может быть, тогда люди просто умели говорить друг другу «спасибо» посредством печатного слова. А за что тогда критиковали милицию в печати? За то, что постовой на вопрос гражданина где находится такая-то улица, вместо того, чтобы честно ответить: «Не знаю», направил его в другую сторону. По нынешним временам это просто кажется идиллией.
В общем, если сделать некое философское обобщение, то можно сказать, что доброта спасет мир. Только доброта должна быть с кулаками. А ее кулаки — это СКМ и СМОБ.
УПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
СЛУЖБА УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ
Участковый уполномоченный милиции — официальный полномочный представитель органов внутренних дел и органа местного самоуправления на вверенном ему административном участке.
В последние годы у нас в милиции очень полюбили старить свои профессиональные праздники. Долгое время участковые уполномоченные вели отсчет образования своей службы с 1923 года. И едва в 2003 г. справили 80-летний юбилей, как тут же стали готовится к 222-летию, поскольку решили, что произошли они от квартальных надзирателей, которых учредила императрица Екатерина II в 1782 года. Есть вероятность, что в 2004 г. после торжественных празднеств по случаю 222-летней годовщины службы, они начнут приготовления к 230-летию в 2005 г. Дело в том, что еще раньше, в 1775 г. государыня Екатерина ввела должности земских капитан- исправников, которых тоже можно отнести к предкам участковых. И уж скорей всего после этого 230-летнего юбилея сразу начнут готовиться к 285- летию в 2006 году, поскольку в 1721 году Петр I ввел должность «уличного надзирателя», которого тоже можно отнести к прародителям участковых.
Но если быть исторически точным, то, вероятно, первыми участковыми уполномоченными можно назвать губных старост, появившихся на Руси еще в XVI веке. «Губными» их называли не от того, что они отлавливали проштрафившихся солдат и не от того, что некоторые несознательные из них частенько «раскатывали губу» на дармовое угощение. Просто «губой» тогда называли некий территориально-административный участок. Прообразами нынешних участковых также в разное время были уличные надзиратели, земские капитан-исправники, квартальные и околоточные надзиратели, становые приставы и полицейские урядники. В советское время их называли инспекторами, а теперь вот величают уполномоченными.