Помимо тенденции «внутреннего деления» Высшего суда королевства, намечается и его «внешнее дробление» — то есть создание парламентов по всей Франции.
У данного «дробления» имелась своя предыстория, которая редко упоминается и как раз относится к XIII веку.
В результате начавшегося процесса централизации страны, в связи с присоединением к королевскому домену новых областей, король Франции, по сути, подчинял себе и существовавшие в них судебные курии.
Так, в Нормандии действовал феодальный суд герцога, именовавшийся Палатой Шахматной доски (L'Echiquier de Normandie), в графстве Шампань — верховный суд Большие дни Труа (Les Grands Jours de Troyes).
Оставаясь после присоединения к короне суверенными судами, они все же переходили в ведение Парламента. В 1267 г. Высший суд королевства впервые проводит выездную сессию в графстве Шампань[155].
Такая же история парламента в Тулузе. Он был учрежден французским принцем из династии Капетингов, графом Тулузским Альфонсом де Пуатье (1220–1271) для своих подданных; периодически созывался после присоединения области Лангедок к домену (указ короля Филиппа III Смелого (1270–1285) от 18 января 1280 г.[156]).
В 1287 г. король Филипп IV Красивый (1285–1314) также санкционировал его деятельность, приказав рассматривать дела на восьмой день после Пасхи сенешальств Тулузских, Букерских и т. д., однако в 1291 г. потребовал, чтобы все апелляции передали в Париж[157].
Создание парламента в Тулузе, а также выездные сессии Парижского Парламента в Нормандии и графстве Шампань, оправдывались «удобством подданных» короны, и последующее создание с середины XV века парламентов в различных областях Франции преследовало ту же цель.
Именно данная тенденция, зародившаяся еще в XIII веке, с одной стороны сокращая некогда единую компетенцию Высшего суда королевства, распространяла ее сетью на всю территорию королевства, усиливая тем самым судебную власть монарха.
Обращаясь к составу Парижского Парламента, стоит отметить, что выделение из Королевской курии Высшего суда королевства на первых порах не предполагало фиксированного штата с указанием должностей и определенной численности. В зависимости от поставленных проблем и характера рассматриваемого дела на заседания суда приглашались те или иные лица.
Более того, Парижский Парламент в начале своей деятельности имел довольно архаичную и непрофессиональную составляющую.
Тем не менее, увеличение и улучшение качественного и количественного состава должностных лиц Парламента является важнейшим процессом на пути становления Высшего суда королевства.
Главой судебной иерархии в средневековой Франции всегда являлся король. По словам советников Парламента, «вся полнота судебной власти исходит от короля»[158].
Однако с момента образования Парижского Парламента произошло делегирование ему монархом полномочий в сфере отправления правосудия.
Правильным ли будет включать персону монарха в его состав?
Ответ проистекает из связи Парламента с королем, а именно из тезиса: «Высший суд королевства — продолжение политического тела короля».
Соответственно, политическая персона монарха и Парижский Парламент суть единое целое в осуществлении судебной и иной власти.
Следующей фигурой, не входившей в состав Парламента, но принимавшей непосредственное участие в деятельности Высшего суда королевства, являлся канцлер (cancellarius).
В период с XI–XIII вв. канцлер Франции был главой всей королевской администрации, Канцелярии, председателем в отсутствие короля любой секции Королевского совета и Парламента, а также до первой половины XV века осуществлял деятельность по руководству Парижским Парламентом.
Канцлер — «глашатай короля» — от имени последнего участвует в публичных церемониях, участвует в назначении королевских чиновников, составляет королевские акты и свидетельствует их подлинность[159].
С момента выделения Высшего суда королевства из Королевской курии канцлер был связующим звеном между королем и судьями: через него король высказывал свои желания, предпочтения, требования судьям, и через него судьи могли пожаловаться королю, высказать свое мнение по тому или иному вопросу.
Канцлер имел доступ к материалам любого дела, рассматриваемого Парламентом, имел право изучать материалы дела, искать необходимую для себя либо для короля информацию[160].
155
156
157
158
159
Властные институты и должности в Европе в Средние века и раннее Новое время: [монография]/Отв. ред. Т.П. Гусарова. М., 2011. С. 59.
160