- Возможно ли лишение родительских прав сразу по нескольким основаниям?
Нередко лишение родительских прав производится сразу по нескольким основаниям. Пьянство родителей или одного из них обычно сопряжено с распущенностью, что обуславливает и отсутствие заботы о детях, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с ними. Комиссия по делам несовершеннолетних предъявила иск к З. о лишении ее родительских прав в отношении 2 несовершеннолетних дочерей. Основанием для предъявления иска послужило то, что З. систематически пьянствует, является хроническим алкоголиком. Состоит на учете в наркологическом диспансере по поводу хронического алкоголизма с выраженной деградацией личности, склонной к антисоциальным поступкам. Дети не получают надлежащего ухода и воспитания. Своим аморальным поведением она оказывает на дочерей вредное влияние. Квартира, в которой проживает ответчица с детьми, находится в антисанитарном состоянии. В нетрезвом виде З. устраивает скандалы в присутствии детей, бьет свою престарелую мать. Старшая дочь ответчицы в результате неправильного поведения матери в семье, отсутствия должного воспитания стала нервной, непослушной, выражается нецензурно. Все это послужило основанием для лишения З. родительских прав.
- Какие цели преследует решение суда о лишении родительских прав?
Лишение родительских прав преследует несколько целей: уберечь здоровье и психику ребенка и создать ему нормальные условия жизни; наказать родителей за их антиобщественное поведение; оказать воспитательное превентивное воздействие на других неустойчивых в семье и быту граждан.
Поскольку лишение родительских прав рассматривается как санкция, направленная против виновных родителей, она не может быть применена к родителям, добросовестно выполнявшим свои родительские обязанности, но не добившимся желаемых результатов в воспитании (сын вырос тунеядцем, осужден за совершение преступления и т. д.).
Рассматриваемая мера применяется только к родителям. Никто иной (усыновитель, фактический воспитатель) не может ей подвергаться.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются только судом в порядке искового производства.
- Кто может обратиться в суд с иском о лишении родительских прав?
С иском о лишении родительских прав могут обратиться один из родителей, опекун или попечитель ребенка, государственные и общественные организации, на которые действующим законодательством возложены обязанности по охране прав и интересов несовершеннолетних (органы опеки и попечительства, дома ребенка, детские дома, школы-интернаты и т. д.). Право возбудить дело о лишении родительских прав предоставляется комиссиям по делам несовершеннолетних, прокурору. Другие заинтересованные лица, располагающие фактами недостойного поведения родителей в отношении детей, могут сообщить об этом органам опеки и попечительства или прокурору, которые вправе предъявить иск в суде, если найдут, что эта мера необходима.
- Что кладется в основу решения суда о лишении родительских прав?
При рассмотрении дел о лишении родительских прав суд опирается на заключение органа опеки и попечительства, в котором отражаются результаты обследования условий жизни ребенка, содержится вывод о необходимости лишения матери или отца родительских прав. По прямому установлению закона дела о лишении родительских прав должны рассматриваться с участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 71 КоБС Украины). Если иск о лишении родительских прав предъявлен к одному из родителей, суд должен привлечь к участию в деле другого родителя с тем, чтобы решить вопрос о передаче ему ребенка на воспитание.
В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей (если опекун еще не назначен) ребенок должен быть передан на попечение органа опеки и попечительства. Передача ребенка на воспитание родственникам или другим лицам допускается, если они назначены его опекунами и попечителями.
- Каков предельный возраст детей, в отношении которых может быть применена мера для их родителей - лишение родительских прав?
Ввиду того, что обязанность родителей воспитывать детей установлена только до достижения последними совершеннолетия, лишение родительских прав возможно лишь в отношении детей, не достигших возраста 18 лет.
- Что надо понимать под виной родителей?
Под виной принято понимать осознание неправомерности своих действий и их негативных последствий, в данном случае - в части воспитания детей. Если родитель, например, страдает тяжким заболеванием и не отдает отчета в том, что он делает, лишить его родительских прав нельзя. Если какой-то серьезный физический недуг порождает отсутствие необходимой заботы о ребенке, особенно маленьком, лишение родительских прав также невозможно.
Само собой разумеется, что вина родителя может быть большей или меньшей, умышленной или неосторожной. Тем более речь идет о сложных, длящихся до совершеннолетия отношениях, которые складываются из самых разнообразных, подчас противоречивых фактов, действий. Поэтому оценка поведения родителя с точки зрения его вины как воспитателя позволяет каждый раз найти более подходящую к конкретной ситуации меру ответственности. При неизмеримо великой степени вины, сознательном причинении вреда несовершеннолетнему, возможна уголовно-правовая ответственность родителя. Когда налицо упорное нежелание выполнять родительские права и обязанности, злостное злоупотребление ими - применимо лишение родительских прав. При невыполнении родительских прав и обязанностей, которое не носит злонамеренного характера, когда физические меры воздействия используются как средство воспитания - целесообразны меры общественного воздействия. В случае отсутствия всякой вины родителя в создании неблагоприятных условий, если он, по заключению специалистов, не в состоянии заниматься воспитанием, ни о какой ответственности не может быть и речи. А интересы детей в таких случаях защищаются с помощью отобрания их по суду независимо от лишения родительских прав или иным способом, избранным органами опеки и попечительства. Но тогда, отказывая в иске, суд доводит до их сведения информацию о детях, интересы которых нуждаются в незамедлительной охране.