- Оформление опеки и попечительства
- Как оформляется опека и попечительство?
Чтобы оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, необходимы следующие документы: заявление, автобиография, производственная характеристика, а для неработающих пенсионеров - характеристика руководителя жилищного органа по месту жительства. Кроме того, необходимы: справка о размере жилой площади и составе семьи самого лица, желающего стать опекуном (попечителем), заключение врача поликлиники о состоянии его здоровья и отсутствия и у него и членов семьи, живущих совместно с ним, болезней, препятствующих помещению в семью. Должны быть представлены также документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей или невозможности воспитания ими детей (из-за пренебрежения своими родительскими обязанностями), свидетельство о смерти (если родитель или оба родителя умерли), справка о болезни (если родитель болен), справка о розыске родителей и т. п. Должны быть также приведены данные о несовершеннолетнем, над которым устанавливается опека (попечительство): о возрасте, состоянии здоровья, размере жилой площади, на которой проживает несовершеннолетний, числе лиц, совместно с ним проживающих; составе семьи, о наличии и местонахождении имущества, принадлежащего несовершеннолетнему.
Все эти документы должны быть представлены в отдел народного образования. После их получения отдел народного образования проверяет основания для назначения опеки (попечительства), выясняет личные качества лица, желающего стать опекуном (попечителем), с тем, чтобы определить его пригодность к осуществлению воспитания ребенка и защите его интересов. Отдел народного образования обязательно выясняет также личные взаимоотношения между предполагаемым опекуном (попечителем) и ребенком, общие условия его жизни и воспитания.
Если несовершеннолетний проживает в одной местности, а его имущество (например, дом) находится в другой, то опека над этим имуществом устанавливается по его местонахождению.
- Из числа каких лиц назначаются опекуны и попечители?
Назначаются опекуны и попечители органами опеки и попечительства преимущественно из числа лиц, близких к подопечному, или из числа лиц, выделенных общественной организацией. Однако опекунами и попечителями могут быть и другие лица (ст. 138 КоБС Украины). При назначении опекунов и попечителей принимаются во внимание возможность опекуна или попечителя исполнять опекунские обязанности, взаимоотношения между ними и подопечными. Назначенному опекуну и попечителю выдается удостоверение (п. 24 Правил опеки и попечительства в УССР. - Киев, 1972 г.). Поскольку выполнение обязанностей опекуна и попечителя требует много сил и внимания, опекун и попечитель назначаются только с их согласия (ст. 138 КоБС Украины).
К несению опекунских обязанностей не допускаются лица, не достигшие 18 лет, лишенные родительских прав, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и лица, интересы которых противоречат интересам лиц, подлежащих опеке или попечительству (ст. 140 КоБС Украины).
Права и обязанности опекуна (попечителя) возникают с момента вынесения решения государственной администрацией района (города).
- Права и обязанности опекунов и попечителей
- Каковы права и обязанности опекунов и попечителей?
Опекуны и попечители имеют ряд прав и несут определенные обязанности. Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны воспитывать подопечных, заботиться об их физическом развитии и обучении, подготовить к общественно полезной деятельности, растить их достойными гражданами общества, защищать их права и интересы. Они вправе требовать по суду возвращения им детей, находящихся под их опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя детей без законных оснований (ст. 141 КоБС Украины). Как правило, опекун обязан проживать вместе с подопечным (п. 32 Правил опеки и попечительства в УССР).
Опекуны и попечители отвечают за имущественный вред, причиненный подопечными или несовершеннолетними; причем опекуны - в полном объеме нанесенного вреда, попечители - дополнительно, если несовершеннолетние не в состоянии возместить нанесенный ущерб (ст. ст. 446, 447 ГК Украины).
Опекун и попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, а также не вправе представлять лиц, находящихся у них под опекой и попечительством, при совершении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Опекун и попечитель не вправе совершать дарение от имени подопечного, а также брать от его имени поручительство (ст. 146 КоБС Украины).
Опекуны и попечители осуществляют охрану имущественных прав своих подопечных, однако делают это по-разному. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечители несовершеннолетних (от 15 до 18 лет) дают согласие на совершение тех сделок, которые по закону несовершеннолетние не вправе совершать самостоятельно. Это означает, что согласие попечителя требуется на заключение несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет всех сделок, за исключением мелких бытовых, распоряжения заработной платой или стипендией, осуществления авторских или изобретательских прав (ст. 144 КоБС Украины; ст. 13 ГК Украины).
Попечители над лицами, дееспособность которых была ограничена вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, дают согласие на совершение этими лицами сделок на распоряжение имуществом, за исключением мелких бытовых сделок (ст. 144 КоБС Украины, ст. 15 ГК Украины).
Попечители над дееспособными лицами оказывают подопечным помощь при осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 144 КоБС Украины). Согласие попечителя на совершение такими лицами любых сделок не требуется. Не нуждаются они и в получении согласия от органов опеки и попечительства.