На вопрос советского корреспондента, какие главные проблемы стоят сегодня перед молодыми американцами, координатор американского национального подготовительного комитета XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Москве (1985 г.) Дебби Лопес, не задумываясь, ответила: «Мир и работа… Практически мы имеем поколение, которое может так и не узнать, что такое работа… Наше поколение поражено чувством неуверенности, отсутствия надежды на будущее»
Степень этого бедствия различна в отдельных капиталистических странах. Но это не меняет сути происходящего: безработица среди молодежи растет и в абсолютных цифрах, и в сравнении с долей остальных групп экономически активного населения в составе резервной армии труда. Если в 60-е годы уровень молодежной безработицы, т. е. удельный вес неустроенных девушек и юношей в общей численности данной возрастной категории, в большинстве стран развитого капитализма не превышал соответствующего уровня для взрослых, то в начале 80-х годов соотношение резко изменилось. В 1981–1982 гг., в разгар циклического кризиса, для молодых людей этот показатель оказался в 2–3 раза выше, чем для взрослых, в странах Западной Европы, причем в Италии — почти в 7 раз 2.
В 1986 г. численность безработной британской молодежи достигла 1,2 млн человек, или 22 % рабочей силы не старше 25 лет, из них 353 тыс. не могли найти работу более года, а свыше 163 тыс. выпускников школ вообще никогда не имели никакой работы. Во Франции 28 % молодых людей в возрасте от 15 до 25 лет, или 894 тыс. человек, лишены возможности трудиться. Около 34 % итальянской молодежи, или 1,5 млн человек, предпринимают безуспешные попытки найти хоть какую-нибудь работу. В ФРГ их число составляет 8,3 %, или 513 тыс. человек, в Испании — 43 % 3.
По данным министерства труда США, в 1986 г. доля безработных среди всех молодых людей от 16 до 24 лет достигала 12,5 %. В наиболее развитых капиталистических странах, по официальным данным, в 1981 г. насчитывалось 9,1 млн безработных моложе 25 лет, а к 1986 г. их число увеличилось до 10,1 млн человек. Только в странах ЕС («Общего рынка») за последние пять лет армия безработных молодых людей выросла на 15 %. В результате во второй половине 80-х годов свыше 26 % всей рабочей силы до 25 лет стран «десятки» оказались не у дел. Согласно оценке Секции по социальным вопросам Экономического и социального комитета Европейского сообщества (ЭСКЕС), это означает годовую потерю 8 млрд рабочих часов только в данной возрастной группе 4.
Однако следует иметь в виду, что эти цифры существенно занижены, поскольку размеры скрытой безработицы среди молодежи, как правило, особенно высоки. Как известно, официальная статистика фиксирует только тех, кто регистрируется на биржах труда. Именно в их число не попадают тысячи юношей и девушек, потерявших надежду на реальную возможность получить работу или место в системе профессионально-технического образования с помощью официальных служб. В то же время не считаются безработными лица, обучающиеся в органах, финансируемых биржей труда, хотя такое обучение отнюдь не гарантирует последующего трудоустройства. По утверждению западногерманского экономиста В. Франца, подобное «несовершенство» учета приводит к тому, что почти четверть безработной молодежи остается вне поля зрения статистических ведомств 5.
На это указывается и в докладе «Безработица в Америке: реальные цифры, реальные люди», подготовленном в 1985 г. рядом профсоюзных, религиозных, женских и молодежных организаций совместно с Американским советом действий по обеспечению полной занятости. «Фактический уровень безработицы среди американской молодежи, — говорится в докладе, — составляет 35,9 % — в 2,5 раза выше, чем в среднем по стране. Полностью или частично безработных молодых людей в США в общей сложности 2,7 млн человек, т. е. столько же, сколько жителей в таких городах, как Индианаполис, Даллас, Новый Орлеан и Сиэтл, вместе взятых» 6.
«Достижением» современного капитализма является не только тот парадоксальный факт, что общество отказывается от рабочих рук в первую очередь наиболее молодой, активной, полной физических и духовных сил части населения, но и то, что оно вообще не считает себя ответственным за условия жизни и судьбы молодого поколения. Это проявляется, в частности, в лишении большинства не занятых молодых людей даже таких скудных средств к существованию, как пособия по безработице. Согласно «логике» капиталистического предпринимательства, в «свободном» обществе претендовать на пособие могут главным образом лишь те, кто проработал определенный срок по найму и при этом выплачивал в течение нескольких месяцев взносы в систему социального страхования. Иными словами, буржуазное законодательство не признает права на материальную помощь за молодыми людьми, которые оказались не в состоянии найти свою первую работу либо попали под увольнение вскоре после трудоустройства.