Аналогичная ситуация наблюдается при реализации двусторонних соглашений, заключаемых в большинстве капиталистических стран (в Швеции, Канаде, ФРГ, Франции, Италии, Испании и др.) между государством и предпринимателями с обязательством последних организовать в обмен на те или иные льготы обучение молодежи на предприятии. Свыше 30 % учеников, набираемых в рамках такого рода контрактов, с прекращением государственных выплат предприниматели сразу же увольняют 30.
Это свидетельствует о том, что, добиваясь от государства значительных ассигнований на организацию ученичества, частные компании фактически обеспечивают себя дешевой рабочей силой на период благоприятной экономической конъюнктуры, отказываясь от дополнительных расходов и уменьшая число учеников в период экономического спада. Такая практика ставит под сомнение само функциональное назначение полученного образования, поскольку оно уже не может рассматриваться как средство повышения качества рабочей силы из-за ее последующей быстрой деквалификации в рядах безработных. В равной степени оно не становится гарантией занятости, превращаясь для большинства молодых людей в своего рода учебный отпуск между хроническим пребыванием в поисках работы.
Не меньшие сложности создает также то, что из-за недостаточного контроля со стороны властей монополии часто вообще используют полученные средства не по назначению, а на свои спекулятивные сделки.
Существует еще один интересный момент. Многочисленные западные исследования результатов государственных мероприятий по субсидированию занятости и ученичества показывают, что монополии не направляют получаемые средства и льготы на существенное увеличение найма молодежи. Фактически они используют их для покрытия расходов по набору молодых людей на предприятия в масштабах, которые ненамного превышают давно установившуюся практику. Иными словами, происходит прямая замена обычно несубсидировавшегося найма рабочей силы на субсидируемый 31.
Те же исследования подтверждают, что государственные меры по борьбе с безработицей молодежи становятся не столько фактором общего роста занятости в монополистическом хозяйстве, сколько простой переориентацией усилий властей в пользу создания рабочих мест для молодежи в ущерб другим возрастным категориям. В итоге удельный вес в государственных программах взрослого безработного населения (в том числе находящегося в поисках работы длительное время) начинает все больше уступать удельному весу молодежи.
Такие факты свидетельствуют о том, что в обстановке резкого ухудшения общих условий воспроизводства в 70—80-е годы сужаются возможности для социального маневрирования буржуазного государства. Оно оказывается уже не в состоянии нести растущее бремя расходов на государственные программы, с тем чтобы обеспечить занятость и профтехподготовку всех категорий экономически активного населения, наиболее нуждающихся в подобной помощи. В результате «предпочтение» отдается тем группам (в данном случае молодежи), чье бедственное положение выглядит особенно социально опасным, слишком явно указывая на антигуманную сущность и эксплуататорскую природу капиталистического строя.
В то же время и те усилия, которые власти вынуждены затрачивать на борьбу с безработицей молодежи, не обеспечивают решения данной проблемы. Поэтому так мрачно выглядят прогнозы. По оценкам Европейской экономической комиссии (ЕЭК), для снижения доли незанятой молодежи до общего уровня безработицы на континенте, превышающего 10 %, правительствам надо будет создать 2,5 млн новых рабочих мест 32. Однако за десятилетие, прошедшее с 1973 г., Бвропа потеряла уже 1,5 млн рабочих мест. Поэтому при сохранении действующих в настоящее время тенденций к вытеснению труда машинами в условиях общих замедленных темпов экономического роста любого рода расчеты на существенное увеличение занятости остаются весьма проблематичными.
На вопрос корреспондентов о перспективах ликвидации безработицы член палаты общин британского парламента Барри Шиэрмэн заявил: «Проблема заключается не в том, есть ли свет в конце туннеля, а в том, есть ли вообще конец у этого туннеля. К 1990 г. поколение, достигшее физического и интеллектуального расцвета, будет потеряно для работы, и нам крупно повезет, если оно не будет потеряно для общества» 33.
В условиях уготованной ей бесперспективности молодежь все активнее встает на защиту своих интересов. Она требует от хозяев предприятий, правящих кругов капиталистических стран прекратить экономическую и социальную политику, лишающую молодых людей их законного права на труд, образование, продвижение по службе, нормальные условия жизни.
Глава V
Украденное детство
Пытаясь так или иначе объяснить и оправдать отсутствие возможности работать для растущей армии взрослых трудоспособных мужчин и женщин, апологеты капитализма ссылаются, как правило, на различного рода факторы и причины, не зависящие от «доброй» воли частного капитала. Последний вынужден-де «рационализировать» свою кадровую политику путем массовых увольнений и сокращения издержек на рабочую силу под давлением «объективных» обстоятельств, вызванных резким и долговременным ухудшением общих условий воспроизводства. Иными словами, нехватка рабочих мест рассматривается как вынужденное и неизбежное на сегодняшний день явление, которое, однако, может быть ликвидировано в неопределенном будущем.
Вместе с тем, приводя такого рода аргументацию, буржуазные экономисты и социологи обходят стороной вопрос о том, как рядом с этим «вынужденным», якобы не связанным со своекорыстной политикой монополий феноменом может уживаться эксплуатация детского труда. Речь идет о широком использовании детей на рабочих местах, которые могли бы быть заняты взрослыми безработными.
Истинные размеры армии малолетних тружеников установить невозможно, поскольку детский труд носит главным образом нелегальный характер. Кроме того, те неполные статистические сведения, которые получают соответствующие государственные службы, никогда не публикуются в официальных изданиях. Тем самым единственным источником статистики детского труда выступают международные организации, такие, например, как Международное бюро труда (МВТ). Однако и они, по свидетельству французской исследовательницы Кристиан Рембо, не берут на себя ответственность за точность приводимых цифр» поскольку правительства капиталистических стран зачастую занижают такого рода данные, «не желая компрометировать свою страну в глазах мировой общественности» 1.
В докладе МВТ численность работающих детей в капиталистических и развивающихся странах оценивается в 52 млн человек. Причем в документе отмечается, что это «лишь видимая часть айсберга, а невидимая включает по крайней мере еще 100 млн» 2.
Эксплуатация несовершеннолетних, которые получают мизерную плату за труд, работая в нечеловеческих условиях, процветает и в таких чрезвычайно бедных странах, как Таиланд или Марокко, и в таких промышленно развитых, как Италия или Испания, и, наконец, в самой богатой стране капиталистического мира — США. По официальным данным, в Соединенных Штатах таких детей насчитывается 800 тыс., в ФРГ — 300 тыс., в Великобритании — 650 тыс., в Испании — 280 тыс., в Португалии —100 тыс.3 Среди западноевропейских стран первое место по масштабам использования детской рабочей силы занимает Италия. Еще в середине прошлого десятилетия министерство труда и социального обеспечения вынуждено было признать, что свыше полумиллиона детей школьного возраста работают на мелких промышленных предприятиях, стройках, сельскохозяйственных фермах, в барах и ресторанах. По мнению некоторых исследователей, число работающих подростков достигает 1 млн, что составляет 7 % всего детского населения Италии 4.
Аналогичная ситуация наблюдается и в такой более «благополучной» по сравнению с Италией стране, как ФРГ. Здесь можно встретить тысячи детей на заводах и фабриках, в сфере обслуживания и в сельском хозяйстве.