Выбрать главу

«Психологическая война» — уродливое дитя современного империализма, плод его классовой ненависти в отношении стран социалистического содружества; она имеет своей целью посеять рознь между народами и государствами, вмешиваться во внутренние дела Советского Союза и других социалистических стран.

«Психологическая война» противоречит Уставу ООН, который требует от государств «развивать дружественные отношения между нациями» (ст. 1, п. 2), закрепляет обязательство всех членов ООН «не вмешиваться во внутренние дела друг друга» (ст. 2, п. 7).

Запрещение пропаганды войны — широкая проблема. Она включает как международно-правовые, так и государственно-правовые аспекты. Международно-правовые аспекты запрещения пропаганды войны могут включать: заключение международных договоров, принятие решений в рамках международных организаций.

Норма о том, что пропаганда войны является противоправной с точки зрения международного права, закреплена в ряде международных договоров и соглашений. Так, уже 5 июня 1922 г. между РСФСР и Чехословакией, а 6 июня 1922 г. между УССР и Чехословакией были заключены договоры, в которых стороны брали на себя обязательства воздерживаться от всякой пропаганды, направленной против правительства, государственных и иных общественных учреждений или социально-политической системы другого государства. Международная конференция по унификации уголовного права, состоявшаяся в том же году, приняла резолюцию, в которой провозглашалось: «Кто ведет пропаганду с целью публичного призыва к агрессивной войне, подлежит наказанию». В феврале 1924 года произошел обмен нотами между правительствами СССР и Англии об установлении дипломатических отношений. В них также подчеркивалось, что подлинно дружественные отношения не могут считаться окончательно установленными, пока одна сторона имеет основание подозревать другую сторону в ведении пропаганды, направленной против ее интересов и к ниспровержению ее учреждений. Лига Наций в 1933 году разработала проект конвенции об агрессии, в котором указывалось на недопустимость таких действий, как приписывание другому государству недобрососедских действий, явно неточных фактов и возбуждения таким образом против него общественной ненависти и презрения.

В 1938 году вступила в силу международная Конвенция об использовании радиовещания в интересах мира. Согласно ей государства брали на себя обязательство запрещать вести со своей территории радиопередачи, подстрекающие население одной страны к действиям против другой страны. Конвенция обязывала государства следить за тем, чтобы радиопередачи не призывали к войне или к действиям, которые могут привести к ней. Однако империалистические державы, особенно государства с фашистскими режимами, грубо попирали эти нормы международного права.

После второй мировой войны основным международным актом, закрепившим норму о преступности пропаганды войны, стал Устав Международного военного трибунала. В ст. 6 Устава со всей определенностью говорится, что любая подготовка к войне, в том числе, естественно, и пропаганда в пользу войны, является преступлением. 11 ноября 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой подтвердила, что положения Устава и Приговора Международного военного трибунала в Нюрнберге являются принципами международного права, т. е. была признана их обязательность для всех государств. В резолюции, во-первых, содержится требование к государствам установить в национальных законах уголовную ответственность за пропаганду войны; во-вторых, в ней повторяется и подтверждается норма о преступности пропаганды войны, сформулированная и закрепленная в приговорах Нюрнбергского и Токийского трибуналов.

Запрещение пропаганды войны содержится также в резолюции Генеральной Ассамблеи 381 (V) и во многих других документах ООН. 3 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию — «Меры, которые должны быть приняты против пропаганды и поджигателей новой войны». В ней она решительно осудила «любую форму ведущейся в любой стране пропаганды, имеющей целью или способную создать или усилить угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии».