В июле 1915 года на Гутуевском острове в Петрограде открылась первая в России офицерская школа морской авиации, а весной следующего года — ее филиал в Баку.
Комплектование школы слушателями осуществлялось в основном офицерами армии и флота. Но в дальнейшем обстановка на фронтах показала большую нехватку летных кадров, поэтому вскоре формируется в Гапсале матросская школа морской авиации, которая комплектовалась из лиц, окончивших технические учебные заведения, и «охотников» из нижних чинов, то есть матросов и унтер-офицеров, пожелавших изучать летное дело.
Управление морской авиации (УМА) делает попытки разработать «Правила и условия приема на теоретические курсы и в школы морской авиации». В «Правилах» определялась программа обучения, согласно которой предусматривалось изучение радиосвязи, самолета и мотора, аэрофотосъемки, аэронавигации, бомбометания, пулемета и воздушной стрельбы, методики полетов. Срок обучения устанавливался шесть — девять месяцев, с присвоением после сдачи экзаменов звания «мичман».
После Великой Октябрьской социалистической революции партия, руководствуясь ленинским положением о том, что «всякая революция лишь тогда чего-нибудь стоит, если она умеет защищаться», уделяла неослабное внимание подготовке военных кадров, в том числе авиационных.
В. И. Ленин постоянно интересовался ходом становления авиации молодой Советской Республики, уделял большое внимание созданию условий для плодотворной деятельности ученых и конструкторов, работавших в области авиации. Еще тогда, когда к полетам на аэропланах относились как к забаве, Владимир Ильич предвидел большое будущее этого выдающегося достижения человеческого гения. В январе 1918 года на встрече с делегацией авиаторов В. И. Ленин с присущей ему энергией обрушился на тех, кто пытался ликвидировать авиацию, и со всей категоричностью заявил: «Россия социалистическая должна иметь свой воздушный флот!»[3]
15 января 1918 года подписывается декрет Совета Народных Комиссаров Республики о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, а 25 января того же года в приказе Народного Комиссариата по военным делам № 84 указывалось: «Все авиационные части и школы сохранить полностью для трудового народа. Товарищам авиаработникам приложить все усилия к сбережению имущества…»[4]
Было решено Петроградскую школу морской авиации, которая базировалась с 1917 года в Ораниенбауме, пополнить необходимым количеством самолетов и двигателей, а главное — построить учебную программу на новой основе. Ставилась задача готовить таких летчиков, которые до конца были бы преданы Советской власти.
Обстановка в подразделениях морской авиации была тогда сложной. Случалось, летчики, бывшие офицеры царского флота, саботировали распоряжения советского командования, перелетали к белым. В частях и школах сильно ощущался недостаток специалистов. Надо было наладить регулярную подготовку своих, советских кадров.
В связи с частой нелетной погодой в районе Петрограда было принято решение перебазировать школу морской авиации из Ораниенбаума в Нижний Новгород, чтобы интенсивными темпами осуществлять подготовку летных кадров. В мае 1918 года приступили к полетам на новом месте…
Военная обстановка в районе Каспия поставила Бакинскую школу морской авиации перед необходимостью закрытия. Часть личного состава направили для пополнения авиаотрядов, действовавших против войск иностранной интервенции и местных националистических банд, пытавшихся захватить бакинские нефтяные промыслы; 11 инструкторов, 26 учеников-летчиков и 11 авиаспециалистов перевели в Нижегородскую школу.
Пребывание школы морской авиации в Нижнем Новгороде было сопряжено с рядом трудностей. Не хватало горючего и смазочных материалов. Место базирования школы оказалось неудачным: ангары, мастерские, служебные помещения были разбросаны по всему городу. Стали искать выход. Наиболее подходящим местом представлялся город Самара — с точки зрения размещения команды, установки баржи с гидросамолетами в затоне, снабжения бензином, касторовым маслом.
Для размещения гидросамолетов была реквизирована у купеческого акционерного общества баржа под названием «Княгиня Евпраксия».
С улучшением условий в школе устанавливается твердая программа теоретического и летного обучения учлетов, повышается требовательность к качеству техники пилотирования. При зачислении в школу от учлетов брали специальное обязательство. В нем, в частности, оговаривалось: «Обязуюсь перед Российской Социалистической Федеративной Республикой по окончании мною вышеуказанных курсов при названной школе отслужить в звании морского летчика за каждый месяц моего пребывания со дня поступления в школу и по день выхода из нее, не исключая и период отсутствия горючего, по три месяца»[5]