Капітолій США в облозі 6 січня 2021 року
- *
Масштаб нападу змусив президента Джо Байдена поставити це питання на перше місце в порядку денному. Коли він зустрівся з Путіним у Женеві через тиждень, він передав йому список з 16 об’єктів критичної інфраструктури, які повинні бути звільнені від кібератак. Путін кивнув, посміхнувся і нічого не зробив. Байден пообіцяв, що російські атаки “не залишаться без відповіді, - але його радник з національної безпеки Джейк Салліван визнав, що можливості обмежені. Він сподівається, що поєднання державних заходів і приватної кібер-відплати може змусити “широку стратегічну дискусію з росіянами, - але визнав, що більш жорсткі покарання є проблематичними. Економічні санкції продемонстрували мало доказів успіху, і залишилося небагато потенційно ефективних санкцій, які можна було б запровадити. - Я насправді вважаю, що заходи, які зрозумілі росіянам, але можуть бути непомітними для широкого загалу, швидше за все, будуть найбільш ефективними для прояснення того, що, на думку Сполучених Штатів, є дозволеним і недозволеним, і що ми готові зробити у відповідь, - сказав він.
Санкції - це реакція Заходу, коли Кремль порушує чергову норму міжнародної поведінки, але вони не є ідеальним рішенням, і Кремль не раз показував, що він не зважає на зусилля Заходу. Влітку 2015 року, як відповідь на західні санкції, російське державне телебачення показало кадри, як у Бєлгороді, неподалік від кордону з Україною, бульдозерами засипають гори французького сиру. У селі Гусіно цілі ніжки контрабандного іспанського хамону були спалені до хрусткої скоринки перед тим, як їх кинули в яму разом із розплющеними іноземними помідорами, а місцеві чиновники дивилися на це із задоволеними посмішками, які зазвичай притаманні для утилізації наркотиків класу А. Те, що таке безглузде знищення високоякісних продуктів харчування не викликало широкої критики в країні, де пенсіонери ледве зводять кінці з кінцями, свідчить про двосічну природу санкцій як інструменту політичного тиску. Кремль зумовив внутрішню громадську думку розглядати західні заходи як образу гідності Росії і мстивий напад на пересічних росіян; замість того, щоб викликати протест проти свого президента, вони, як правило, посилюють почуття проти Заходу. Печеня з сиром і шинкою стала відповіддю Путіна на західні санкції, запроваджені після криз в Україні та Криму в 2014 році. Міністр сільського господарства Росії Олександр Ткачов був знятий на відео з патріотичним закликом до нації “зробити все можливе, щоб партії (західних) продуктів харчування були… знищені на місці. - Пересувні сміттєспалювальні заводи були привезені в прикордонні міста, розгорнуті, як ракетні батареї “Катюш”, щоб захистити Росію від цієї новітньої іноземної загрози. Це видовище мало апелювати до російської гордості, викликати спогади про минулі конфлікти і викликати дух національної єдності в боротьбі проти зовнішніх ворогів.
Успіх кремлівської кампанії став застереженням для Заходу не підігравати такому шкідливому наративу. Санкції, запроваджені у відповідь на вторгнення Путіна в Україну у 2022 році, необхідні, але після закінчення війни і відновлення суверенітету України вони теж мають бути ретельно вивірені. У довгостроковій перспективі не завжди очевидно, що, ускладнюючи повсякденне життя пересічних росіян, ми змусимо їх швидше усвідомити, яких негідників вони мають за лідерів. Коли росіяни чують, як західні політики говорять у ЗМІ про санкції, спрямовані проти Росії, вони відчувають себе приниженими, ніби вони є мішенню і об’єктом нападу, і це відкриває двері для кремлівської пропаганди. Я хочу підкреслити, наскільки важливо бути дуже точним у своїй мові, коли говориш про Росію. Ми часто чуємо слова “санкції проти Росії”. Це помилковий підхід, адже якщо ми говоримо про 144-мільйонну Росію, то такі широкі санкції проти країни в цілому нічого не можуть змінити.
Сприйняття того, що Захід залякує і принижує Росію, грає на руку тим націоналістам, які хочуть, щоб Росія ізолювалася від світового співтовариства. Це дозволяє Кремлю представляти західні санкції як покарання російського народу, а не режиму, як прояв постійних іноземних спроб підірвати і стримати російську владу. Неочищені санкції просто змушують російське населення більш прихильно ставитися до власного уряду і менш прихильно - до Заходу.
Путін назвав хвилю санкцій, викликану вторгненням в Україну, “оголошенням війни”, тоді як Дмитро Медведєв спробував представити їх як атаку на “весь російський народ”. У своєму першому дописі в Телеграм, одній з небагатьох соціальних мереж, до якої досі є вільний доступ у Росії, Медведєв назвав санкції ще одним доказом “несамовитої русофобії Заходу”. Захід повинен уникати надання Кремлю палива для цієї пропаганди, чітко даючи зрозуміти, що його санкції спрямовані проти Путіна і його урядових друзів, які розв’язали війну в Україні. Державною машиною керує відносно невелика група людей, які несуть відповідальність за все погане, що робиться. За ними стоять більш-менш дві організації: адміністрація президента і ФСБ. Саме ця система перетворює державу на таку, якою ми її знаємо сьогодні, і саме чоловіки та жінки, які тримають цю систему на плаву, мають бути об’єктами санкцій.