Ведь целью традиционного захвата является перемещение самолета из одного места в другое место, куда он не собирался лететь, а вовсе не направление его в какие-то здания.
Во-вторых, в отношении обороны самого Пентагона вы совершенно правы. Ответственность за силовую защиту действительно была возложена на военных. Давайте посмотрим на табло, где показаны маршруты самолетов в Национальном аэропорту. Возьмем некий самолет, который пролетает мимо, вы знаете, на расстоянии многих ярдов от моего окна по 50 раз в день. Я не знаю, как далеко он от меня находится. Но всякий, кто был в том офисе, слышал рев того самолета прямо возле окна. Поэтому мы имеем дело с различными случаями. И поэтому силовая защита имеет тенденцию быть размещенной на земле.
Дик, вы не хотите что-нибудь добавить?
МАЙЕРС: Я хотел бы сказать, что со времени «холодной войны» все внимание НОРАД было сконцентрировано на внешнем направлении, а не на внутри континентальном. Существовало соглашение о захватах самолетов, подписанное с ФАГА, о котором министр здесь уже докладывал. В соглашении говорилось о захвате самолета и о наших ответных действиях, но в соглашении, очевидно, ничего не говорилось о сбивании захваченного самолета. Соглашение предусматривало мониторинг полета захваченного самолета, выполнение инструкций, вынуждающих такой самолет следовать командам самолета-перехватчика и дальнейшее его сопровождение до конечного места посадки, при условии такой возможности.
ГОРЕЛИК: Это совпадает с изложением, которое нам рассказывают все военные представители. Но если бы я сидел в Пентагоне и хорошо знал о различных видах угроз, которые могут наступить в то лето, я спросил бы себя: подходят ли обычные способы для противостояния им?
К сожалению, мы знаем, что в ходе тех событий самолет-перехватчик НОРАД опоздал, чтобы защитить Пентагон.
МАЙЕРС: Действительно, мы изменили всю нашу стратегию проти-воздушной обороны в конце «холодной войны». Мы уменьшили число авиабаз с 22 до 7.
И позвольте мне здесь сказать еще об одном. Пик угроз, как я помню, пришелся на лето 2001 года. И все, что я читал из положенных мне по занимаемой должности Директив президента, находясь на посту вице-председателя Объединенного комитета начальников штабов, все это касалось вопросов безопасности вне территории Соединенных Штатов. Там было описание того, откуда могут исходить угрозы, и где мы должны совершать ответные действия. Мы направляли туда военные корабли, мы изменяли условия силовой защиты, особенно в зоне Центрального командования, но также и в других местах мира, опираясь на данные разведки. Но я не припомню из всего прочитанного, чтобы там говорилось о внутренней угрозе.
РАМСФЕЛД: И, конечно, это не было обычным делом для всех нас. Когда мы увидели эти угрозы, были предприняты различные меры по изысканию способов силовой защиты.
ГОРЕЛИК: Могу ли я задать еще один вопрос, г-н председатель?
Мы не смогли здесь рассмотреть содержание Директивы президента и Главной разведывательной сводки президента. И я их даже не могу охарактеризовать, чтобы правильно задать следующий вопрос, который мне хотелось бы задать. Итак, позвольте мне все-таки спросить о следующем: Знали ли вы, что пилоты НОРАД, которые барражировали в небе над Вашингтоном (округ Колумбия) в то утро совершенно точно получили приказ на сбивание захваченного самолета?
РАМСФЕЛД: Когда я прибыл в командный центр, я сразу же узнал, что была отдана команда и что пилотам, извиняюсь за неточность, не обязательно пилотам, команда была отдана по поводу инструкции, на основании которой пилоты НОРАД могли, фактически, использовать оружие, чтобы сбивать коммерческие самолеты с американскими гражданами на борту в том случае, если самолет будет себя вести опасно и безответственно.
ГОРЕЛИК: Итак, вы здесь делаете различие между командой и пилотами. Считаете ли вы, что пилоты получили такую команду?
РАМСФЕЛД: Я пытаюсь сам осознать это со временем, потому что…
МАЙЕРС: Я думаю об этом следующее. Я переговорил с генералом Эберхартом, который в то время был командующим НОРАД, и я полагаю, что он также проинформировал штаб командования. Далее, я полагаю, что все, что он сообщил своему штабу и что сообщил мне, соответствовало тому, что должны были делать пилоты — в соответствующий момент, когда был отдан приказ по необходимым действиям с захваченными гражданскими самолетами, и что пилоты знали об этом, спустя очень короткое время. Я полагаю, что это все происходило по указанной мною цепочке команд.