В Северном Казахстане будет создано пять губерний. В Усть-Каменогорскую губернию войдет Семипалатинская область; в Карагандинскую — Павлодарская; в Целиноградскую — Джезказганская и Аркалыкская; в Уральскую — Актюбинская; и в Гурьевскую — Мангистауская. Кустанайская же область вместе с Курганской войдут в Челябинскую губернию, а Петропавловская и Кокчетавская области войдут в Омскую губернию.
В Российской федерации также произойдет укрупнение регионов. Из восьмидесяти девяти краев, областей и республик разного уровня создается сорок одна губерния. Лобанов перечислил все новые губернии, которые образовывались на базе объединения двух или трех областей в зависимости от территориального расположения, экономического потенциала и численности населения. Особо хочу остановиться на территориальном делении восточной части страны, — сказал Лобанов.
— Сибирь и Дальний Восток разбиваются на пятнадцать губерний. Так, в Тюменскую губернию войдет Ямало-Ненецкий Округ; в Омскую губернию войдут Петропавловская и Кокчетавская области; в Новосибирскую войдут Алтайский край и Горно-Алтайский Округ; в Кемеровскую войдет Томская область: Красноярский край разбивается на две губернии. С целью более ускоренного развития полуострова Таймыр и Норильского промышленного района создается Норильская губерния, которая займет северную часть Красноярского края от реки Нижняя Тунгуска с общей территорией площадью 1,3 миллиона квадратных километров. В Красноярскую губернию войдет оставшаяся часть края и Тувинская республика. Общая площадь губернии составит 1,27 миллиона квадратных километров.
В Иркутскую губернию войдет юго-западная часть Бурятской республики от озера Байкал по реке Селенга до Улан-Удэ и далее на юг по реке Орхон до границы с Монголией. В Читинскую губернию войдет оставшаяся, основная часть Бурятии и западная часть Амурской области по реке Зея. В Хабаровскую губернию войдет восточная часть Амурской области, а к Приморской губернии отойдет восточная часть Хабаровского края по реке Амур до впадения в Татарский пролив. Таким образом, территория Приморской губернии составит площадь в 285 тысяч квадратных километров.
Для улучшения административного управления и экономического развития из создаваемой Якутской губернии будет выделена в самостоятельную губернию, территория площадью 1,35 миллиона квадратных километров. Эта территория, между рекой Лена на западе и рекой Колыма на востоке, будет теперь Тиксинской губернией. Ее южная граница пройдет по реке Алдан до городка Усть-Май и далее по реке Май до границы с Хабаровской губернией. Мы специально выделяем эту территорию в отдельную губернию еще и для того, чтобы уделить особое внимание развитию прибрежных портов на Восточно-Сибирском побережье и побережье моря Лаптевых.
Вы знаете, что медленно, но неуклонно идет потепление климата в наших северных широтах, поэтому, нам нужно здесь не опоздать, а наоборот, заранее начать развивать инфраструктуру Северного морского пути, который через тридцать-пятьдесят лет может стать одним из основных морских путей из Европы в Азию. Якутская же губерния площадью более 1,8 миллиона квадратных километров, должна будет справиться с управлением этой огромной территории и развитием прибрежной зоны моря Лаптевых, для чего Центр планирует не только оказать административную помощь, но и выделит большие средства уже начиная с 2001 года.
Особую роль в нашей политике займет развитие самых наших отдаленных губерний: Магаданской, Камчатской и Сахалинской, в составе которой и Курильские острова. Первые десять лет нового века весь приоритет в инвестиционном финансировании будет сосредоточен на развитии Сахалинской, Камчатской, Магаданской, Приморской, Хабаровской, Читинской, Иркутской, Якутской и Тиксинской губерний, которые отстают от развития Европейской части и Урала на пятнадцать-двадцать лет. За первые десять лет нового столетия мы должны этот дисбаланс ликвидировать…
В зале стояла мертвая тишина, но это не мешало чувствовать каждому из сидевших в зале витавшую в воздухе напряженность от услышанных грядущих перемен. Ведь такая реформа давала преимущества народу и государству в целом, но ущемляла личные амбиции многих руководителей на местах, особенно местных территориальных князьков. Они за годы всеобщего политического и экономического разврата горбачевско-ельцинского лихолетья уже были приучены думать только о себе и своих близких. Но многие протесты, рвущиеся сейчас от сидевших в зале руководителей территорий, опять подмял твердый и властный голос Лобанова.