После завершения деятельности на своей выборной должности, президент страны отчитывается перед своим народом о выполнении данных ему обещаний, а губернаторы, сенаторы, депутаты и мэры городов, перед населением их избиравшим. В случае допущенных злоупотреблений властью, нанесения ущерба стране, региону, своей территории, городу или населению, наказание Президенту страны выносится Государственным Советом, Сенатом и Государственной Думой, а губернаторам, сенаторам, депутатам, и мэрам городов — губернскими судами и губернскими Думами и утверждается Верховным Судом России. Спорные и апелляционные вопросы на этом уровне будут рассматриваться Конституционным Судом страны.
Каждый избранник народа должен будет знать, что он неизбежно, после завершения срока своей работы, предстанет перед судом народа для отчета о том, как он служил людям, доверившим ему власть над собой. И в зависимости от результатов труда будет либо награждаться, либо караться этим народом. Это в корне изменит отношение правящей верхушки к своему народу и своему служебному долгу.
И, наконец, седьмой указ, указ о Семье. Для динамичного развития всей страны, а не отдельных ее регионов, нам необходимо иметь как минимум 350–380 миллионов населения. Тогда мы успешно сможем развивать экономику в таком объеме, какой обеспечит благополучие всех слоев нашего населения во всех регионах на общеевропейском уровне. А у нас между численностью населения и величиной занимаемой территории фантастическая диспропорция. Судите сами. Восток страны: Магаданская, Камчатская, Сахалинская, Хабаровская, Приморская, Иркутская, Читинская губернии и Якутия занимает территорию в 7,69 миллиона квадратных километров, то есть в полтора раза превышает территорию всей Европы, без незаселенной Гренландии, а населения имеет в тридцать два раза меньше, чем в Европе. А в 1998 году это соотношение вообще было один к сорока. За два с половиной года мы сумели переселить в эти регионы 1,8 миллиона человек беженцев и наших русских переселенцев из Средней Азии и Кавказа и снизили это соотношение до одного к тридцати двум.
Для динамичного развития этих территорий и масштабного освоения природных богатств это соотношение должно быть не более чем один к двенадцати. Для этого нам нужно, чтобы там проживало не шестнадцать миллионов человек как сегодня, то есть, население маленькой Голландии, а минимум — сорок пять миллионов человек. Поэтому мы и ставим сверхзадачу, за двадцать лет, к 2020 году, увеличить численность населения этих губерний почти в три раза и довести ее: на Камчатке — до 3,6 миллиона, в Магаданской губернии — до 2,2 миллиона, на Сахалине и Курилах — до 3,2 миллиона, в Хабаровской губернии — до 6 миллионов, в Приморской — до 8,5 миллионов, в Читинской — до 6,8 миллиона, в Иркутской губернии — до 11 миллионов, и в Якутии — до 3,6 миллиона человек.
При такой численности и соответствующих инвестициях, за период до 2020 года развитие экономики этих регионов может достигнуть такого уровня, что их валовой продукт превысит валовой продукт Италии и Австрии вместе взятых. А это очень развитые страны западной Европы и мира. Для решения проблемы увеличения численности населения мы, сроком на двадцать лет, примем ряд чрезвычайных мер. Во-первых, для жителей этих регионов с первого января 2001 года, при рождении одного ребенка будет установлено единовременное пособие в размере 5 тысяч новых рублей. За рождение второго ребенка — 8 тысяч рублей и за рождение третьего ребенка — 10 тысяч рублей.
Во-вторых, до совершеннолетия на каждого ребенка будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере ста рублей. Таким образом, за двадцать лет мы планируем затратить на единовременные пособия порядка 162 миллиардов и на ежемесячные пособия около 256 миллиардов новых рублей. То есть ежегодно на эти цели мы будем тратить 20 миллиардов.
В-третьих, при наличии двух детей, родившихся после 2000 года, один из родителей будет освобождаться от уплаты налогов сроком на семь лет, а при наличии трех и более детей — оба родителя будут освобождаться от уплаты налогов сроком на семь лет.
Аналогичную систему пособий и льгот, только размером в пятьдесят процентов от сказанной, мы установим и для Западно-Сибирского и Южно-Азиатского регионов: Красноярской, Норильской, Тюменской, Омской, Кемеровской, Новосибирской, Усть-Каменогорской, Карагандинской и Целиноградскдй губерний, которые при территории в 6,1 миллиона квадратных километров, имеют всего 29 миллионов человек, и это с учетом переселенных нами туда за последние годы почти трех миллионов человек. Нам нужно довести численность населения этих регионов до шестидесяти пяти-семидесяти миллионов человек.