• Мы считаем, что кампании влияния одобряются на самом высоком уровне российского правительства, особенно на тех, которые могут быть политически чувствительными.
• Кампания Москвы, направленная на выборы в США, отразила годы инвестирования в ее возможности, которые Москва оттачивала в бывших советских республиках.
• По своей природе российские кампании влияния многогранны и разработаны таким образом, чтобы их нельзя было отрицать, поскольку в них используются различные агенты влияния, вырубки, подставные организации и операции под ложным флагом. Москва продемонстрировала это во время украинского кризиса 2014 года, когда Россия разместила свои силы и советников на востоке Украины и публично это отрицала.
Кампания Кремля, направленная на выборы в США, включала разглашение данных, полученных в результате российских киберопераций; вторжения в избирательные комиссии штатов и местные органы власти США; и открытая пропаганда. Сбор российской разведки дал информацию и сделал возможным кампанию влияния.
Кибершпионаж против политических организаций США. Спецслужбы России проводили кибероперации против целей, связанных с президентскими выборами в США в 2016 году, включая цели, связанные с обеими основными политическими партиями США.
Мы оцениваем данные российских разведывательных служб, собранные в отношении основных кампаний США, аналитических центров и лоббистских групп, которые, по их мнению, могли формировать будущую политику США. В июле 2015 года российская разведка получила доступ к сетям Демократического национального комитета (DNC) и сохраняла этот доступ как минимум до июня 2016 года.
• Главное разведывательное управление Генерального штаба (ГРУ), вероятно, начало кибероперации, направленные на выборы в США к марту 2016 года. По нашим оценкам, операции ГРУ привели к компрометации личных учетных записей электронной почты официальных лиц Демократической партии и политических деятелей. К маю ГРУ извлекло из DNC большие объемы данных.
Публичное раскрытие данных, собранных Россией. Мы с высокой степенью уверенности оцениваем, что ГРУ использовало личность Guccifer 2.0, DCLeaks.com и WikiLeaks для публикации данных о жертвах в США, полученных в ходе киберопераций, публично и эксклюзивно для средств массовой информации.
• Guccifer 2.0, который утверждал, что является независимым румынским хакером, на протяжении выборов делал несколько противоречивых заявлений и ложных заявлений о своей вероятной российской идентичности. Сообщения в прессе предполагают, что более одного человека, утверждающего, что он является Guccifer 2.0, общались с журналистами.
• Контент, который мы оцениваем, был взят из учетных записей электронной почты, на которые нападало ГРУ в марте 2016 года, появилось на DCLeaks.com начиная с июня.
Мы с высокой степенью уверенности оцениваем, что ГРУ передало WikiLeaks материалы, полученные от DNC и высокопоставленных представителей Демократической партии. Скорее всего, Москва выбрала WikiLeaks из-за его самопровозглашенной репутации достоверности. Раскрытие информации через WikiLeaks не содержало явных подделок.
• В начале сентября Путин публично заявил, что данные DNC должны быть представлены WikiLeaks, назвав поиск источника утечки отвлечением и отрицая причастность России «на государственном уровне».
• Главный международный пропагандистский канал Кремля RT (ранее Russia Today) активно сотрудничал с WikiLeaks. Главный редактор RT посетил основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа в посольстве Эквадора в Лондоне в августе 2013 года, где они обсудили продление его контракта на вещание с RT, сообщают российские и западные СМИ. Впоследствии российские СМИ заявили, что RT стала «единственной российской медиа-компанией», которая стала партнером WikiLeaks, и получила доступ к «новым утечкам секретной информации». RT регулярно сочувственно освещает Ассанжа и предоставляет ему платформу для осуждения Соединенных Штатов.
Эти связанные с выборами разоблачения отражают образец использования российской разведкой взломанной информации для целенаправленного воздействия на такие цели, как олимпийские спортсмены и другие иностранные правительства. Такие усилия включают раскрытие или изменение личных данных, удаление веб-сайтов или публикацию электронных писем.
• Важной целью после летних Олимпийских игр 2016 года было Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА), с утечками, которые, по нашим оценкам, исходили от ГРУ и касались данных о спортсменах США.
Россия собирала данные о некоторых республиканских объектах, но не провела сопоставимую кампанию по раскрытию информации.